教育管理评估理念的新变革——美国“范德比尔特教育领导评估”述评.pdfVIP

《外国中小学教育》2010年第12期 摘要：范德比尔特教育领导评估(VAL—ED)是美国范德比尔特大学根据 “州际学校领导者资格认证 协会”fISLLC)标准创制的一种 教“育领导”评估工具。核心要素、关键过程、证据来源和有效性等级 构成了该评估的主要框架和 内容，具有注重评价的有效性、公信力、绩效为本、真实可靠、操作简便五 个方面的特点，在很大程度上弥补了美国在教育管理者评估手段方面的不足，其实践效用还有待于进一 步观察 关键词：VAL．ED；ISLLC标准；教育领导评估；教育管理 作者简介：钟建国／福建师范大学教育学院比较教育学硕士研究生 (福州 350007) 洪 明／福建师范大学教育学院教授，博士生导师，福建省 (福建师范大学)基础教育 与教师教育研究中心常务副主任 (福州 350007) 提高学生学业成绩和缩小学生问的成绩差距 ship”可作领导一词使用 。领导(Leadership)是现代 是美国2l世纪以来基础教育改革的主要 目标。这 学校获得成功的重要 因素之一，但长期 以来，由 一 目标的实现离不开教育管理者的作用，教育管 于缺少有力的评估技术和评估手段，对学校管理 理者能否有效地管理学校 ，能否领导学校在这一 者的评估总是处于薄弱状态 。在学校管理领域 ， 改革方向上不断前行，己经成为决定美国基础教 对教育管理者领导行为产生重要影响的主要有五 育改革成败的关键因素。尽管美国对教育管理者 大要素：教育管理者的标准、教育管理者的认 的评价 已有不短的历史，但总的来说，由于缺少 证、教育管理者培养方案的认证、教育管理者的 评估和监控教育管理者的有效技术手段，辨识和 专业发展和对教育管理者的评估。在美 国，前四 培训有 效教育 管理 者始 终是美 国教育领 导 个要素在理论和实践中都得到了较为充分的重 (eductionleadership)评估的薄弱环节。 “范德比 视 ，并在专业领域的制度建构和专业实践中不断 尔特领导教育评估 ” (TheVanderbiltAssessment 得到强化，如 “州 际学校领导者许可联合体”制 ofLeadershipinEducation，以下简称vAL．ED)就 定 了 “学校领导者标准 ” (StandardsforSchool 是为弥补这一不足而制定的，它 由美 国范德 比尔 Leaders，简称ISLLC)； “仝美教师教育鉴定委 特大学近年创制开发，用来评价包括校长在内的 员会 ”(NCATE)建立 了有关教育管理者的培养标 教育管理者。作为一种评估工具，它在美国教育 准和认证程序。上述标准和制度的建立对保障教 管理者评估领域的影响正 日益扩大 ，本文将在分 育管理者 的质量产生了积极的作用。但是，有关 析VAL．ED的 问世背景和 原 因 的基础 上 ，就 上述第五个要素 ，即对教育管理者的评估，还没 VALED的评估标准 、设计框架和使用情况做一 有得到应有的重视。尽管，美 国著名的教育考试 初步探讨，并对vAL．ED评估的特点进行分析。 机构ETS曾依据ISLLC标准开发了 “学校领导者许 一 、 VAL．ED出台的背景和原因 可评估 ”(SchoolLeadersLicensureAssessment)系 领 导 力 与 领 导 在 英 文 中 是 同一 个 词 统，但总的来说，教育管理者的评估制度和实践 ”Leadership”，…而在我们 的这次研究中”Leader． 还不够完善，2【】难 以满足当前美 国基础教育改革 ．． 40．． 钟建 国 洪 明：教育管理评估理念的新变革——美国 “范德 比尔特教育领导评估”述评 的需要。 LicensureConsortium， 简称ISLLC)的标准。在 美 国教育界