试述美国反垄断法中的消费者保护原则.pdfVIP

2008年7 月 社科纵横 Jul y ，2008 总第23卷第7期 SOCl AL SCI ENCES瑚阱I EW VOL．23NO．7 试 述 美 国 反 垄 断 法 中 的 消 费 者 保 护 原 则 黄 南 ( 复旦大学法学院上海200433) 【内容摘要 】美国的反垄断法是美国经济运行的重要保证手段，其通过执行反垄断法来维护竞争，促进经济效率的提高。但是美 国反垄断法的价值追求并不仅仅包含竞争、效率．在保证国家利益的同时。美国反垄断法其实更加注重对消费者利益的保护 。 通过立法及各种司法判决可 以看出美国反垄断法的最终价值 目标正是集 中体现在对消费者利益的保护上。 【关键词 】反垄断价值目标消费者利益 的保护 中图分类号 ：DF414 文献标识码：A 文章编号：100r 7— 91∞( 20 08) 07一00r 74— 03 从1890年 ‘谢尔曼法) 颁布至今，美国的反垄断法 历 美国自诞生起，这个 由外来移民建构的国家就与欧洲 史已经有一百余年。在这期间其理论和实践一直处于发展 其他国家显得不太一样。16 20年 自第一批不堪忍受虐待 变化之中，同时其法律价值也随着时代发展潮流和美国国 的清教徒渴望建立 自己管理 自己的民主制度而来到北美建 内形势经历了一个巨大的演变过程 。从哈佛学派到芝加哥 立第一个殖民地起，他们就开始按 自己的意 旨订立 自治公 学派，从结构主义到行为主义 ，从注重公平竞争到重视经济 约实行 自治。这些17 世纪的清教徒 的信仰播下了最早的 效率，美国反垄断法的价值取向一直在变化。但是不容忽 自由、平等价值观的种子 。同时那些因种种原因到北美避 视 的是 ，美 国反垄断法在注重保护竞争、效率 、国家利益的 难 的移 民和其他欧洲贫苦移 民，也不同程度地把自由、平等 同时也注重对消费者的保护。这就是美国反垄断法上的消 的要求带到美国，这使得美利坚这一新形成的民族天生具 费者保护原则叫。 有一种反控制、反约束 、反压迫的个人 自由的性格 。美 国根 一、美 国反垄断法对消费者保护的原因 深蒂固的经济 自由主义信念正是 由此孕育。同时也 由此产 ( 一) 消费者与生产者、经营者之间的力量对 比悬殊 生了个人主义，美国人价值观的另一重要 内容。人们相信 波斯纳法官认为，垄断者就是能够通过改变其出售产 自己。不能容忍政府对个人权利 的干涉和控制 。人们希望按 品的数量而改变其产品的市场销售价格的一个销售者⋯ 。 自己的意愿独立行事 。也正是从这时候追求个人利益成为 在贸易活动中生产者和经营者因其规模和对资源的控制， 美国经济运行的动力。在上述价值观念的支持下美国人崇 处于绝对强势地位。而反观消费者，由于其分散性及非专 尚自由、公平的竞争一1 。 业性 ，在交易中处于一个很不利的地位 。 但是随后美国经济的发展状况使得美国人开始反思其 具体讲 ，由于生产者和经营者很容易控制市场 ，凭借其 一直倡导的经济 自由和竞争。这是因为在经济发展初期， 市场支配地位在行业中形成托拉斯 ，而一旦形成垄断。对消 公平竞争可以促进经济发展，使得不论是竞争者还是消费 费者的损害主要是两个方面：一方面 。垄断势必导致品种单 者都从市场竞争 中受益 。然而 ，随着竞争的 日益激烈，一些 调 ，质量停滞不前而价格居高不下，消费者无法选择，只能 竞争者开始 了生产集中和资本集中，在行业 内形成托拉斯。 听从垄 断者摆布，最终成为垄断者谋求超额利润的受害 当托拉