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《教学与管理》 2011年7月20日 基于作业成本法的教育成本控制分析 ◎四JiI农业大学经济管理学院 符 刚 邹玲莉 曾 萍 目前，我国正进入 “三个重要时期”，即经济和社 成了学校教育成本核算的关键。作业成本法就是企业 会发展的重要时期、经济结构战略性调整的重要时 针对合理分摊间接费用而设计的。目前，大部分学校 期、完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重 己经具有一定的计算机硬件基础，财会电算化基本普 要时期。同样，学校管理体制的变革也处于关键时期。 及。因此，学校教育成本核算的特点基本上与作业成 如何优化教育资源配置、提高现有教育资源的使用效 本会计的应用特点相吻合，可以将作业成本法的思想 益、利用有限的教育资源培养出更多高素质的人才 ，与教育成本管理联系起来，设计出一套适用于作业成 是摆在政府和学校面前的一个新课题。以前，学校非 本法的管理系统。 营利组织的性质决定了学校只讲社会效益而不讲经 二、基于作业成本法的教育成本计算——来自A 济效益，从而也就不需要进行成本控制。但是随着 “教 初级中学的数据 育产业观”的确立，学校也应该重视成本管理。 A初级中学创建于 1956年，坐落于四川东南某 加强学校教育成本控制 ，有助于学校挖掘内部潜 一 城市，占地面积200余亩，建筑面积46588m，绿化 力，节约费用支出，从而健全财务制度和人才成本管 面积20000m2。该校的办学特色是全面提高学生整体 理制度 ，使学校正确运用 “自我约束、自我优化、自我 素质并注重个性发展。学校有教学班 70余个 ，2007 完善”的办学机制 ；有助于国家和当地政府部 门更好 年A中学在校生共计5650人，其中初中生2400人 。 地了解学校的成本管理情况 ，提高财政拨款的利用 高中生 3250人；教师450人，其中高级教师 180人 ， 率；有助于学生及家长减少学费负担。减少教育不公 特级教师5人；教学管理人员 120人 ；教辅工作人员 平现象；还有助于提高社会各界投资教育的信心和决 95人 ；学生管理人员80人；其他行政管理人员85 心，为学校获得更多的教育资源提供保障。 人。2007年的预算教育总成本为4200万元。 一 、 基于作业成本法的学校教育成本控制一般 本文将 A初级中学划分为五大作业成本中心， 分析 分别是教学中心、教学管理中心、学生管理中心、教辅 作业成本法 (Activity—basedCosting，简称 中心和行政管理中心。下面将依据教育成本的分类计 “ABC”)是基于作业的成本计算法，是以作业为间接 算各资源项目，并分析其资源动因，再归集到相应作 费用归集对象，通过资源动因的确认、计量，归集资源 业中心。 费用到作业上，再通过作业动因的确认计量，归集作 1．计算资源项 目金额，确定资源动因 业成本到产品或顾客上去的间接费用分配方法。它有 按照教育成本要素分类 ，教育成本费用包括工资 j个核心基础：一是作业链和价值链；二是成本动因 及附加费、社会保险费、助学补贴费、图书资料费、Lt 决定成本结构；三是按成本动因分配间接费用。 用品消耗费用 、低值易耗品消耗费用 、办公费、差旅 到 目前为止 ，ABC法的应用地域已经扩展到全 费、水电取暖费、修缮费、折旧费以及其他费用。 球 ，应用的方向也由最初的制造行业扩展到商品批 表 l 资源项 目费用总额及资源动因 发、零售作业、金融、保险机构、医疗、卫生等公用品部 资 源项 目 金 额 (万 元 ) 资 源 动 凶量 门。早在 1994年MikeMorrow就指出：尽管作业成本 I资 及 附加 费 2836 约 当教 师 人 数 社 会 保 险 费 496．2 投 保 人 数 计算是 90年代以来在先进制造企业首选应用并取得