论广州亚运安保警务情报机制的构建.pdfVIP

第27卷 第5期 政 法 学 刊 Vol_27No．5 2010年 l0月 JournalofPohicalScienceandLaw 0ct．2010 论广州亚运安保警务情报机制的构建 丘志馨 (广东警官学院 侦查系，广东 广州 510232) 摘 要：情报信息是亚运安保部 门最重要的安全资源和工作基础 ，公安机关作为亚运安保工作的主 力军，在亚运会的安全保卫工作 中必须进行科学的社情评估，建立高效的警务情报机制，精心组织实施 安保工作，力争实现 “和谐亚运”的工作 目标。 关键词 ：亚运 ；安保 ；情报机制 中图分类号：D631．43 文献标识码：A 文章编号 ：1009—3745 (2010)05—0ll2一O5 第十六届亚洲体育运动会和第十届亚洲残疾 不容忽视的。随着 国际局势的13趋复杂和金融风 人体育运动会将在中国广州举行，这是继北京奥 暴的肆虐，我 国社会转型期间大量矛盾聚集，当 运会后又一举世瞩 目的大型综合性国际体育运动 前经济和社会生活中仍然存在不可预期的挑战和 会 ，也是广州历史上第一次承办大型综合性 国际 风险。广州亚运会的比赛项 目和各类参加人员数 体育运动会。众所周知，举办国际性大型运动会 量均超过北京奥运会 ，是历届亚运会规模最大的 是一项极其复杂的系统工程 ，涉及社会资源统筹 一 届，亚运会安保工作面临的形势之复杂、保卫 调控、社会力量合成运作、社会矛盾平稳化解、 任务之繁重、执法要求之高也是空前的。如何确 危险因素总体防控、安全隐患有效整治 以及风险 保广州亚运会成为一届成功、精彩、难忘的亚运 危机科学评估等诸多方面的合理协调。在社情动 会 ，是亚运安保部 门需要认真思考和积极应对 的 态 日益复杂的情况下，情报信息是亚运安全工作 问题。 的生命线和重要警务资源 ，是各级领导科学决策 (一)反恐和维护社会稳定是亚运安保工作的 的重要依据 。公安机关作为亚运安保工作的主力 重中之重 军，在亚运会 的安全保卫工作 中必须充分借鉴北 亚运会是展示我 国综合 国力的重要窗 口，也 京奥运会安保成功经验 ，进行科学的社情评估， 必然成为敌对势力实现其 自身企图的重要平台。 建立高效的警务情报机制，精心组织实施安保工 广州市的常住外国人有2万多，每年超过300万人 作，力争实现 “和谐亚运”的工作 目标。 次外国人人境过境，极易成为 国际恐怖分子潜入 潜出的通道和藏匿的场所；同时，从西藏 “3·14” 事件到新疆 “7 ·5”事件 ，“三股势力”破坏活动 广州是我国第二个取得亚运会主办权的城市， 的暴力化程度越来越明显。种种迹象表明，亚运 亚运会带来的辐射效应对广州经济、文化发展的 之前和亚运期间，达赖集团、 “东突”势力和 “法 影响是不言而喻的，对广州 国际地位的提升也是 轮功”组织都会加剧活动，从网上到网下，从 国 收稿 日期 ：2010—08—11 基金项 目：广东省哲学社会科学规划项 目 (09G一09)和广州市十一五哲学规划课题 (09Y70) 作者简介：丘志馨 (1972一)，女，广东广州人，广东警官学院侦查系副教授，从事刑事侦查学、情报学研究。 112 外到国内，从舆论到暴力，加紧策划干扰破坏。 考虑如何进一步压缩违法犯罪空间，强化治安动 据公安部新 闻发布会通报 ，公安机关奥运期间抓