石羊河流域城市化发展研究——凉州区为例.pdfVIP

西部 环 境 石羊河流域城市化发展研究 本文为渭南师范学院研究生专项科研项 目(08YKZ018) 石羊河流域城市化发展研究 一 以凉州区为例 周 健 (渭南师范学院 陕西渭南 714000) 【摘 要】在我国的西北干旱区石羊河流域，由于生态环境脆弱、水资源紧缺、单位面积环境容量狭小，城市规模的进一步扩张必将加 剧-水资源供求矛盾。因此，应改变发展模式，走内涵挖潜式道路，大力推进生态小城镇建设。 【关键词】 城市化；城市规模；生态环境；石羊河流域 改革开放以来，中国经济取得了高速发展 ，城市进程加快，城市发 雨沉降、污染灌溉造成大片农田颗粒绝收致使农业基础受损和大批农 展面临着前所未有的挑战，污染物排放总量依然很大，大气、水、噪声等 民破产。～方面由于农业基础支撑力降低而使城市发展受到影响；另 污染仍然比较严重，区域生态环境局部虽有所改善，但整体仍呈下降趋 一 方面，破产农民被迫离乡涌入城市，形成所谓的假城市化。还有些恶 势，人口增长超越了区域环境容量和生态承载力，城市规模的扩大使资 性事件则直接对城市造成破坏，比如水土流失引发洪涝灾害破坏城市 源环境不堪重负；在历史遗留问题尚未彻底解决的情况下，快速发展又 基础设施影响城市化等。 将给环境质量改善带来新的压力，资源约束与社会经济发展的矛盾进 二、对凉州区城市规模发展的建议 一 步加剧，高等植物、野生动物濒危，国土遭受水土流失的威胁，以地 目前。凉州区人口已经超过生态承载力，若继续走外延扩大式发展 震、水灾、旱灾等为主的自然灾害频繁发生，削弱了自然生态环境的承 道路，必将进一步加剧城市与生态环境之间的矛盾，因此，应改变发展 载能力，环境安全已成为全社会关注的焦点问题。而伴随着城市化的 模式，走内涵挖潜式道路，据此，提出以下发展建议。 加速发展，资源消耗量仍将大幅度增加，废弃物排放量仍将 日益增多， 1、大力发展循环经济 资源环境的约束作用将 日益强劲。因此，构建基于生态承载力的城市 打造石羊河流域发展循环经济的典型和样板。它是经济社会发展 发展模式迫在眉睫。 的必然要求，也是推进可持续发展战略的载体和着力点，更是凉州区走 一 、 城市化对生态环境的胁迫效应分析 新型工业化道路的必然选择。开展以节水灌溉为主的生态农业建设。 城市化是随着社会生产力的不断发展，人类生产活动和生活活动 实施喷灌工程，建成～批无公害农产品基地和绿色食品科技示范园区， 不断从农村向城市转移和城市空间不断扩大的过程。从世界范围看， 建立生态工业体系，加快第三产业及乡镇企业发展。 城市化的进程具有明显的规律性和阶段性特征 ，大致呈 S”型曲线，包 2、合理利用水资源，建设节水型社会 括三个阶段：城市化的初始阶段，城市化水平30％，即城市化水平较 水资源是凉州区发展循环经济的关键。水资源问题能否解决好， 低、发展缓慢阶段；城市化的加速发展阶段，30％城市化水平60％ 不仅关系到凉州区的经济发展，还与区域生态环境和人体健康密切相 ～ 70％，即城市工业迅速发展、城市规模迅速扩大、城市化水平由30％ 关。建立水资源的有偿使用机制，增加水资源收费范围，提高收费标 左右迅速提高到60％一70％的阶段；城市化的终极阶段，即城市人口增 准；建立与取水制度相配套的水资源有偿使用制度；建立排污收费制 长缓慢，城市化速度降低、趋于停滞甚至出现 逆城市化 阶段。 度 ，提高排污费的收缴额度，加强对地下水污染和破坏的处罚力度；建 然而，随着城市经济的高速发展和城市人口的急剧增加、消费水平 立节水补偿机制，充分发挥农村劳动力资源丰富的优势，鼓励农民通过 和消费结构逐渐提升，人们向环境索取的力度加大、速度将逐渐加快， 多种形势投入农业节水工程建设；建立工业节水激励机制，制定优惠政 城市化对生态环境的胁迫作用将 日益突出。目前，几乎全世界的每一 策 ，鼓励企业增加节水投入，通过财政补助、减免有关收费等措施，鼓励 个城