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传统农业地区农村人口结构的消解与重构 ——基于皖北地区的实证研究 闫 岩 张振广 沈尧羲 【摘要】农村人口大量外流是现阶段我国城镇化的显著特征，对全国尤其是传统农业地区的农村人 口结构产生深远的影响。本文基于皖北城镇群前期调研，通过对村民现状及意愿的相关问题调查问卷分析， 总结人口结构消解的基本特征，并提出未来农村人口结构重构的几个可行路径。分析发现，皖北地区外出 人员以 20 岁～40 岁的青壮年劳动力为主，且呈现年轻化趋势，导致农村留守人口结构的高度老龄化和低 龄化。40 岁是外出人员的年龄门槛，40 岁以上缺少就业技能的人员大量返乡；对农民定居意愿调研发现， 第一代人会坚定留守，第二代人则在摇摆分化，第三代人未来留守的可能性很低，这就进一步加剧了农村 人口结构的消解，从而导致农业现代化和农村发展缺少高素质的人口支撑。最后，针对性提出以下重构农 村人口结构路径：加强农业产业化发展，推进适度规模经营；加强农民劳动技能培训。 【关键词】传统农业地区；农村人口结构；消解；重构 1．引言 我国传统农业地区的农村格局在发生着快速的变化。首先体现在农村人口及农村数量的 ① 迅速减少，从2000 年至2010 年，我国乡村人口从80837 万人减少到67113 万人 ，平均每 ② 年减少1200 多万人；自然村数量从369 万减少到262 万 ，平均每年减少10 万多个。其次 体现在农村人口年龄、素质、职业等结构性消解，并由此带来了诸如农村空心化、劳动力老 龄化等问题，体现出一种不稳定的、未知的发展趋势。 目前，对于农村人口结构如何消解以及消解到了什么程度等问题，缺少相应的直接调研 分析。在城乡和谐发展的环境下，有必要对我国传统农业和人口高输出地区的农村人口结构 变化做深入剖析研究，并解析其未来的大致趋势及由此带来的各种问题，以提出相应的重构 路径。 2．研究范围界定与研究思路 2.1 研究范围界定 传统农业地区是指农业史上处于原始农业和近现代农业之间的特定时期、经济相对落后 的地区，往往还保持着传统农业生产方式，且有着较好的农业生态环境。这些地区的农业发 展不能再重复传统农业到现代农业的过程，但由于经济条件的限制也暂时无法直接开发有机 农业（何露，2009）。同时，这些地区也是我国人口高输出地区，如处于中西部的安徽、四 川、贵州、河南等地区，基本符合我国农村地区流向城镇地区、欠发达地区流向发达地区、 中西部地区流向东部沿海地区的人口流动特征。 依托皖北城镇群前期调研，并基于以下几方面原因，选取皖北地区的蚌埠市、亳州市、 宿州市、阜阳市、淮南及淮北市，以及邻近的沿淮凤阳县、霍邱县、寿县作为研究对象：第 一，皖北六市从事第一产业人口众多，产值比重较大，2010 年为 761.6 万人，占六市三产 从业总人口的43.88%，第一产业生产总值为752.16 亿元，占GDP 的20.21%。第二，皖北地 区外出人口多，2010 年净流出人口7249222 人，占户籍总人口的20.84%，其中跨市外出人 口为585243 人，跨省外出人口为6344007 人。第三，皖北地区农村人口多，2010 年皖北六 ③ 市三县的农村人口为1816 万人 ，占全省的54%。 2.2 研究思路 调研组共调研了6 县所辖24 镇的72 个农村（见图1），其中57 个村外出人口占户籍人 口比例在20%以上，约占调研村庄数的79.2%。调研采用入户的方式，选择550 户有外出人 ④ 口的农户家庭进行结构性访谈，首先，了解家庭中三代 人的流动情况，包括居住地、工作 地、工作职业的变动情况等，分析农村人口结构消解的现状特征。其次，调查农民定居、生 活、工作意愿，以了解农村未来人口结构的演变趋势。最后，针对现状和趋势中存在的制约 农村和农业发展的问题，从重构农村人口结构角度出发提出可行的应对路径。 所属镇