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工作研究 建言版
社会组织登记档案
管理工作的实践探索与对策建议
◎ 余 伟
《 社 会 组 织 登 记 档 案 管 理 办 法 》 年度目标绩效考核体系,与业务工作同 外,还通过购买服务的方式依托档案专
(民发〔2010〕101号,以下简称《办 部署、同检查。山西、内蒙古、江苏、 业机构——浙江省档案事务所做好档案
法》)下发后,一些社会组织登记机关 福建、湖北、重庆等省(自治区、直辖 工作。在不违反保密规定的前提下,由
按照《办法》的要求在档案的规范管理 市)民政厅(局)对本省部分市、县 档案事务所派人每年对省本级登记文件
和服务业务工作、服务社会利用等方面 (市、区、旗)档案管理情况进行了检 材料进行整理归档,达到了预期的效
做了大量的工作,采取了一些具体的措 查和督办,发现问题及时予以解决。 果。福建省民政厅、杭州市民政局按照
施,加强了本级和本系统社会组织登记 2 . 加强档案工作规范化管理 。一 《办法》的要求整理出标准档案,让地
档案工作,取得了一定的实效,但还存 是制定档案管理实施细则,健全档案 (市)、县(市、区)登记机关进行参
在一些具有普遍性的问题亟待我们去研 管理规章制度。江苏、山东、福建等民 照,使本地区归档工作逐步向良性发
究解决。本文结合各地的实践探索就当 政厅联合档案局印发了本省社会组织登 展,归档质量显著增强。目前,山东省
前如何加强社会组织登记档案管理工作 记档案管理办法或实施细则,下发了档 70%的地(市)、县(市、区)按《办
提出几点对策建议。 案管理的业务标准和技术规范,对归档 法》的要求对已归档案重新进行了整
范围进行了细化,使民政系统在社会组 理。青海省民政厅还对归档的文件材料
一、各地社会组织登记档案 织登记档案管理工作中能够做到有法可 在用纸、用笔、书写等方面作出了严格
管理工作实践探索中的经验总结 依。为加强规范化管理,各级民政部门 的规定。
1. 实行 目标绩效管理 ,开展档案 社会组织登记档案管理机构在现有工作 3 . 改善档案保管条件 ,增强档案
工作检查 。 《办法》下发后,各地民 基础上,建立并完善了档案的归档、保 利用效果 。 《办法》下发后,各级民
政部门高度重视,北京、上海、湖北、 管、利用、保密、统计制度。通过制度 政部门普遍购置了标准档案盒统一保管
广东、四川、宁夏等省(自治区、直辖 建设,明确了工作职责,保证了档案工 档案。福建省民政厅要求各级登记管理
市)民政厅(局)和新疆生产建设兵团 作的有效开展。二是档案实行集中统一 机关要建立专门的档案室,配备电脑、
民政局联合同级档案行政管理部门及时 管理。湖北、四川、宁夏、长沙市、芜 购置档案柜、铁皮柜,完善档案室硬件
转发了《办法》,并对贯彻《办法》提 湖县等民政厅、局对社会组织登记档案 设施设备,省民政厅档案室除配备除湿
出了指导性意见。山东、安徽、福建、 实行办公室统一管理的工作机制,登记 机、档案柜(密集架)、空调、消防等
四川、宁夏等省(自治区)民政厅利用 业务部门具体负责档案的收集、整理 基本的保管设施外,还安装了报警器、
召开全省业务工作会议和举办培训班之 和归档工作,并将档案目录报送给厅 摄像头等现代化监管设施。湖北省民政
际专题学习或聘请档案专家讲解《办 (局)办公室留存,厅(局)办公室对 厅从长远需要出发,专门安排出90平方
法》,深刻领会《办法》的精神实质。 社会组
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