蒋介石四任行政院长始末.docVIP

蒋介石四任行政院长始末 　　如此多的任职，实属罕见。这只能说明蒋介石权力欲过重，不信任他人。 　　蒋介石一生任职很多，除黄埔军校校长、北伐军总司令、国民政府主席、军事委员会委员长、国民党总裁、总统外，还担任过行政院长。国民政府行政院成立于1928年10月，是最高行政机关，掌管内政、外交、财政、经济、军政、文化、教育等国家行政事务。担任过行政院院长的有谭延?、宋子文、蒋介石、陈铭枢、孙科、汪精卫、孔祥熙、张群、翁文灏、何应钦、阎锡山等人。蒋介石四度主掌行政院，共计9年，是任职最长的行政院长。 　　一、1930年12月至1931年 　　12月15日兼任行政院长 　　1927年9月17日宁汉合流后的南京政府正式成立前，蒋介石、汪精卫已先后下野。南京政府表面上是由宁、沪、汉三方组成的“特委会”权力均分，实则是由桂系联合西山会议派占主导。在蒋介石的“操作”下，“特委会”很快就支撑不下去了。12月28日，“特委会”宣布结束。蒋介石通过一系列政治军事活动，于1928年2月2日在南京主持国民党二中全会通过《政府组织法》，不仅重任军事委员会主席，还兼任中央党部组织部长，权力更大。蒋介石复出后，虽重掌大权，但为少遭闲话，并没有出任国府主席，他要找一个合适的人，既能服众，又能为己所用。谭延?成为了蒋介石的首选。 　　蒋介石觉得资格老、人缘好的谭延?不会对自己形成威胁。谭延?倒也不避讳做蒋介石的马前卒，当个无权的空头主席。1928年2月，谭延?正式出任国民政府主席，恪守“不负责、不建言、不得罪人”的“三不主义”，为征战在外的蒋介石在南京“守家护院”。全国统一后，谭延?看出蒋介石不会在乎别人议论，要当国府主席了，就及时地让出宝座。10月，蒋介石任国府主席，谭延?退任行政院首任院长。谭延?完成了将国府主席平稳过渡给蒋介石的重任。两人配合默契。 　　1930年9月22日，谭延?突患脑溢血去世。行政院副院长宋子文暂时代理行政院长，同年12月，蒋介石兼任行政院长。中原大战后，蒋介石的权力欲日益膨胀，认为训政时期开始，想召开国民会议，巩固统治地位。胡汉民看到蒋介石想当“五院”之上的总统，见人就大发牢骚表示不满。胡汉民想用立法院院长之职行使法律权力限制独裁。蒋介石不吃文人这一套，1931年2月28日，将胡汉民骗至南京汤山软禁起来。 　　4月底，反蒋派以蒋介石非法扣押胡汉民为由开始发难。5月27日，反蒋大同盟在广州会集一堂，联合成立中央执监委员会非常会议，同时成立国民政府，与蒋介石的南京政府对峙，形成宁粤分裂局面。反对声势不断加大，蒋介石处于不利地位，但没有乱手脚，使出以守为攻、拉拢分化的老套路。 　　1931年6月，蒋介石以国民党三届五中全会的名义修改了《中华民国国民政府组织法》，进一步扩大了国民政府主席的权限，规定：“五院院长、副院长、陆海空军副司令、直属各院部会长，以国民政府主席提请任命”，“国民政府公布法律、发布命令，由国民政府主席依法署名行之。”以前的合议制改为主席集权制，蒋介石国府主席的权力得以扩大。 　　国内各种势力反对压力加大，蒋介石以退为守，于12月15日请辞国府主席和行政院长之职，“推林森同志代理国民政府主席，陈铭枢同志代理行政院长”。12月22日至29日，国民党四届一中全会在南京召开，规定国民政府主席为国家元首，但不负实际责任，行政院长负实责。林森当选国民政府主席，孙科当选行政院长。蒋介石、胡汉民、汪精卫均当选中政会常委。蒋介石出席开幕式后，就带着宋美龄到溪口老家“还乡归田”去了。蒋介石对这次早有准备的下野，心里面还是有底的：南京政府仍在掌控之中，不久就要请我回来的！ 　　二、1935年12月10日至 　　1938年1月1日兼任行政院长 　　蒋介石在溪口酝酿复出，汪精卫在上海准备投蒋，胡汉民在香港策动西南反蒋。国民政府主席被蒋介石设为“虚职”，主政的行政院长孙科还没有走出“公子哥”状态，面临财政外交两大难题，很快就感到支撑不下去了。这也是蒋介石早就预料到的。 　　1932年元旦的第二天，国民党中央政治会议举行紧急会议，决定由林森、孙科邀请蒋介石重返南京。汪精卫违背对胡汉民的承诺，与蒋介石密谈合作。28日，蒋介石主持中政会议，通过由汪精卫出任行政院长。“蒋汪合作”呼之欲出。 　　3月1日至6日，国民党在洛阳召开四届二中全会，决议成立军事委员会，以代替原先负责军事的国民革命军总司令部。蒋介石的总司令一职改为军事委员会委员长。蒋介石在第二次下野几十天后又重新上台，不仅收服了汪精卫，逼走了胡汉民，玩弄了孙科，而且由“蒋主席”变成了权势更大的“蒋委员长”。 　　担任中央政治会议主席和行政院长兼外交部长的汪精卫很快就发现不但军事无从过问，财政被副院长孔祥熙把持着，还要担当对日妥协政策的替罪羊角色，两次提出辞职，其间还赴欧“疗