既有建筑节能改造_EPC_融资租赁_模式研究_高旭阔_辜琳然.docVIP

第 35 卷第 9期 2 014 年 9 月  建 筑 经 济 CONSTRUCTION ECONOMY  Vol.35　 No.9 Sep.　　 2014  既有建筑节能改造“EPC+融资租赁”模式研究 高旭阔　辜琳然 （西安建筑科技大学管理学院，陕西 西安 710055） 摘要：基于对我国既有建筑节能改造当前形势的分析，提出“EPC+融资租赁”的融资模式，初步探讨该模 式的优势、适用范围及风险，最后用实际案例检验该模式的实施可行性。 关键词：既有建筑；节能改造；融资；合同能源管理；融资租赁 中图分类号：F407.9　　文献标识码：A　　文章编号：1002-851X（2014）09-0071-04 “EPC+ Financial-leasing”Mode Research for Energy Conservation of Existing Buildings GAO Xukuo　GU Linran （School of Management，Xi’an University of Architecture and Technology，Xi’an 710055，China） Abstract：Based on the analysis of Building Energy Service Corporation（BESCO），A financing model called “EPC+Financing lease”is introduced，The advantages，scope of application and risks of the model are discussed. At last，an actual case was discussed to illustrate the implementation of the financing model. Keywords：existing buildings；energy conservation；financing；Energy Performance Contracting（EPC）； financial leasing  1　引　言 随着城市化进程的加速和节能政策的实施，我国 既有建筑节能改造潜力巨大。据住建部测算，“十二五” 期间为达到我国住宅和公共建筑节能50%的标准，我 国既有建筑节能改造至少有1.5万亿元的市场规模。 现实的市场规模有可能还要高于这个数字。根据赛迪 传媒的调研结果，2007年我国建筑节能服务市场的规 模为24.9亿元，之后每年的增长速度均保持在30%以 上，到2010年后，其年均增长速度将增长到50%甚至 更多。然而，由于节能改造具有外部性、代际性、节能效 益的不确定性、项目投资回收期长等特点[1]，导致节能 改造资金投入积极性不高；同时我国建筑节能服务行 业起步较晚，企业多以中小型的民营企业为主，普遍存 在规模较小、市场集中度不够、节能技术不成熟和管理 作者简介：高旭阔，男，生于1973年，陕西西安人，博士，副教授，研 究方向：环境经济管理。 收稿日期：2014-04-09  尚不规范等问题。这些问题直接导致了融资困难，具体 表现为：一是缺乏可抵押资产、管理不规范导致银行资 金提供动能不足；二是企业成长性评估困难，难以获得 证券市场的资金支持，股权融资渠道不畅[2，3]。因此，要 推进我国既有建筑节能改造的进程，融资问题是必须 直面的难题。本文尝试引入基于“EPC+融资租赁”的融 资模式，以解决我国现阶段既有建筑节能改造面临的融 资困难问题。 2　“EPC+融资租赁”的既有建筑节能改造融 资模式 2.1　“EPC+融资租赁”的基本含义 “EPC+融资租赁”模式是指在“合同能源管理”项目 中引入融资租赁的融资方式，形成区别于传统合同能源 管理业务模式的创新型节能服务业务模式。具体来说，就 是建筑节能服务企业（出租方）根据承租方（客户）的要 求和选择，提供符合要求的节能设备并出租给承租方使 用，租赁期内设备的所有权归出租方享有，承租方只享有 ? 72?  建 筑 经 济  2014年  使用权并按期向出租方支付租金，承租时间和租金根据 节能效益决定，租赁期满后，承租人根据协议对设备可以 留购、续租或退回。随着这种模式的不断实践，具体的实 施方案在现有的基础上还在不断地延伸与拓展。 2.2　“EPC+融资租赁”模式的优点 “EPC+融资租赁”模式是根据当前我国建筑节能 服务企业的特点及其融资需要提出的，它融合了融资租 赁和合同能源管理两种模式的优点，尤其适合现阶段中 小型建筑节能服务企业的节能改造融资，具体表现为： 一是，增加企业节能改造的动力。节能改造企业租用节 能设备，不但避免了一次性购入设备占用大量资