论委付制度在财产保险领域的适用_郭明玉.docVIP

法制博览 ·10· 2014·10( 中) LEGALITY VISION 探索争鸣  论委付制度在财产保险领域的适用  郭明玉 *  哈尔滨工业大学法学院，黑龙江  哈尔滨 150001  【摘要】委付作为财产保险的一项经典制度，起源于海上保险，其在行为性质与成立条件上和一般财产保险有很多相通之处，更为重要的是委付制度有 着众多优点，所以，将委付制度引入一般财产保险中，不仅具有其理论与现实的必要性和可能性，而且可以更好地发挥保险的作用。 【关键词】委付制度; 推定全损; 财产保险  委付是海上保险所特有的一种具体理赔方式。它是指在发生保险 事故，造成保险标的推定全损时，被保险人明确表示将该保险标的的一 切权利转移给保险人，而请求保险人赔偿全部保险金额的法律行为。 一、委付的性质与成立条件 委付的性质与成立条件是委付制度的基本问题，也是争议的焦点， 涉及到委付的研究与适用。当前学界关于委付的性质与成立条件已形 成多种观点，并且都不尽相同。 委付的性质不仅是一个理论问题，也是一个实践问题。关于委付 的法律性质，目前存在四种不同的观点： 委付是单方法律行为； 委付是 双方法律行为； 委付是经法院判决生效的法律行为； 委付是要约。 但是本文认为，委付的性质应为合同行为，而不是单方法律行为或 者要约。但是在我国等受大陆法系影响较深的国家地区，合同行为就 是一个双方法律行为，因此，也可称委付为双方法律行为。英国海上保 险法对委付制度的规定实际上是遵循了要约承诺的模式； 美国借鉴了 英国法的规定并与其保持一致，因此也是要约承诺的模式； 委付在日本 也不是单方法律行为，其仍然和英国法基本保持一致； 我国台湾地区法 律的规定也把委付通知当作要约来看待，保险人的承诺发生合同法上 承诺的效力，也是与英美法相同的模式； 我国的《海商法》第 249、250 条 的规定虽简单原则，但是基本遵循了要约承诺，大致描述了一个委付合 同的订立过程： 在发生委付原因后，被保险人向保险人发出委付通知， 这相当于发出一个要约，然后保险人作出接受或不接受的决定，接受则 委付成立，相当于作出承诺，不接受则委付不成立。 综上所述，委付是一个基本遵循要约承诺的模式的合同行为，被保 险人发出的委付通知为要约，保险人接受的决定即为承诺，委付成立。 虽然委付制度被大多数国家采纳，但是每个国家规定不尽相同，而 且不同学者对委付制度的理解不同。因此，对于委付制度的成立条件， 学者也看法不一，各抒己见。而本文认为，委付的成立条件主要是指在 什么情况下可以成立委付，是前提，而及于标的物整体和委付不得附条 件虽然是委付的特点，但并不是成立条件，而是适用委付的要求，是以 委付为前提的，如果不适用委付，这两点也就无从谈起。基于此委付的 成立条件应包括： 1、委付只适用于推定全损； 2、委付需要被保险人在合 理的时间内向保险人发出委付通知，也即“必须有明确的委付意思表 示”； 3、被保险人决定接受委付。 二、委付适用于财产保险的理论与实践基础 作为财产保险的一项经典制度，委付在行为性质和成立条件上与 一般财产保险有很多相通之处，这为研究委付适用于财产保险这一问 题提供了理论基础，使委付成为一项财产保险的通用制度成为可能。  ( 一) 委付适用于财产保险的必要性 财产保险虽没有海上保险的特殊性，但与人们的日常生活息息相 关，因此，吸收相对完善的海上保险委付制度到财产保险的范畴是合理 且是很有必要的。 首先，在一定程度上可以平衡当事人的利益。在保险人赔偿被保 险人损失后，被保险人仍持有标的物，这时，标的物可能仍存在残余价 值，被保险人有机会获得额外利益，而按照保险法损失补偿原则，保险 人只赔偿被保险人的损失部分，且被保险人不能获得额外利益。如果 对标的物的残余价值不作出规定，就违反了此原则。为了避免被保险 人利用这一立法空白获得额外利益，《保险法》第 59 条规定，保险人赔 付被保险人后，标的物应全部或按比例转移给保险人，从而平衡双方 利益。 其次，可以促进“物尽其用”。物尽其用包含三个方面，“包括所有 人发挥占有、使用、收益、处分的权能以尽‘物力’，而且包括设置他物权 以充分发挥物的使用价值和交换价值，也包括维护与发挥物本身的功 ［1］ 损，或虽已全损，但是救助、维修等所要支出的费用，和被保险人所耗费 的精力、时间与损失相比得不偿失，这使得被保险人的损失不但没有得 到补偿，甚至还有扩大的可能。此时被保险人已没有保留标的物的必 要，而对于经济上处于弱势的被保险人来说，在遭受经济损失时补偿损 失是第一位的，即使存在，他们也无法利用残值甚至无能力利用，继续 保留标的在经济上已是不合理，对资源也是一种浪费。 然而对处在强势地位的保险人来说，接受委付获得保险标的的权 利后，虽然机会