刘芃、朱汉国：历史学习精要5.docVIP

刘芃、朱汉国：历史学习精要 5 五、秦汉雄风：统一多民族国家的形成及其走向世界的步伐 本题揭示了秦汉时期在一部中国古代史所具有的两项特殊地位。 (一)统一多民族国家的形成 “我国自古以来就是一个统一多民族国家”，在今日已是社会常识，然而，追溯这一格局的形成时期，答案却颇有不同。以西周为其开端者有之，以夏代为其肇造者有之，甚至有人恨不得把它远推到扑朔迷离的“黄帝时代”。理性地思考我国国家形态演进的全过程，必须承认先秦的国家体制与秦汉相比，有其原始性。为了表示这种区别，有人依时代先后列出“方国——王国——帝国”的发展序列，也有人以“酋邦——早期国家”的模式，重新解读先秦时期国家的本质属性。这些各具特色的有益探索，会导向一个结论：严格意义上的统一多民族国家，形成于秦汉时期。我们可以从以下几个方面来加以理解和论证： 1． 奠定了此后不同时期“中国”版图的基本格局 秦王朝(公元前221～前207年)统治时间仅有l5年，是我国历史上最短命的统一王朝，但却有着特别重要的历史地位。这首先是因为它结束了春秋战国以来长达几百年的割据、混战局面，建立了我国历史上第一个实行中央集权制的大一统王朝。 公元前221年，在累世经营的基础之上，秦国最终兼并六国，统一天下，建立规模空前的一统帝国。此后帝国的版图继续扩展：在北方，连年用兵匈奴，不仅收复了河套地区，还跨过黄河，在阴山以南地区建立了郡县统治体系；在南方，对“百越”人(散居于今福建、广东、广西、浙江、江西等省区)居住地发起了统一之战，终于建立了南海、桂林、象郡等“岭南三郡”，使中央政府的直接辖属地扩展到东南沿海，而且在这一过程中开凿的位于今广西兴安的“灵渠”，沟通了长江和珠江两大水系，在历史上产生了极为深远的影响。秦的统一，无论是从版图的幅员广大、还是从统治的严密有效来看，都是此前所谓的“三代盛世”所难以企及的，它真正奠定了中国统一多民族国家的根基。 此后，汉武帝的拓地四境，东汉明帝——和帝时期对西域以及乌桓、羌人居住地的苦心经营，对于开发边疆、推动民族融合，都有其历史意义。 ， 2．秦汉时期建立的一系列制度，对后世统一国家有广泛而深远的影响 自古就有“汉承秦制”之说，在国家的政治、军事、经济、法律、职官等领域内考察，这是非常准确的概括。 秦所创设的皇帝制度，把最崇高的名号、最显赫的地位、最根本的权力集中到君主一人身上，标志着君主专制制度的确立。它通过朝议和文书、舆服、后宫、陵寝等相关规定，把“君尊臣卑”的政治伦理制度化，树立了绝对皇权的统治秩序。故自汉及清，为历代王朝所沿用不替。 自上而下的专制官僚体制，取代了此前的贵族等级制。中央有以丞相为首的政治中枢机构。丞相是协助皇帝处理13常政务的行政首脑。太尉一职，据《汉书?百官公卿表》所述，是秦官，为武官之长，地位与丞相对等；而据学者多年来的研究，太尉不见于秦国与秦朝的历史记载，或是当时根本没有这一职官，或是虚而不设。御史大夫一职，在秦及西汉的地位十分显赫。既掌握监察百官的实权，又负责为皇帝起草和传达诏书；既是丞相的辅贰和递补者，又对丞相有监视和牵制之实——由此可见是为皇帝的耳目亲信之臣。另有习惯上所称的“九卿”，分管中央政府的具体政务。 秦王朝全面推行郡县制，意义同样重大。前221年，围绕着如何有效地统治广土众民，在秦廷之上爆发过一场不同观点的讨论。秦始皇采纳了廷尉李斯的建议，在全国范围内普遍推广郡县制。郡县作为中央政府辖属的地方行政机构，各级长官的任免、考核、奖惩之权，悉操于中央政府和皇帝之手。与此前的分封制相比较，郡县制把中央集权制的特点给以充分展示。 国家政体在西汉经历了由“郡国并行”体制向“郡县制”复归的演变过程。 汉初的统治体制是“郡国并行”制，即“郡县制”与“封国制”并存。景帝时期突然爆发的“吴楚七国叛乱”，把“郡国并行”体制的潜在危机，以最直接的方式展示出来。在平定了叛乱之后，景帝挟战胜之威，继续推行削藩政策，剥夺了诸侯王亲理国事的权力。朝廷对封国的控制努力，已经大大强化。 汉武帝即位之后，注意设防立制，继续厉行中央集权。其中，特别是采纳了主父偃的建议，颁布“推恩令”，效果最为明显。朝廷在允许各王国“推私恩，分子弟邑”(《汉书?王子侯表上》)的名义下，实际是把王国的领地割裂成许多侯国，达到了不事声张而削藩的目的。此外，汉武帝还以“左官律”、“阿党法”等立法手段，打破封王与官僚士大夫之间的联系，从对人才资源的控制上，堵塞了诸侯王国势力坐大的通道。 经过景帝、武帝两代经营，汉初诸侯王国的威势和地位不复存在，“郡国并行”之制名存实亡，国家政体复归为典型的郡县制。 此外，这一时期所设立和完善的法律制度、军事制