现阶段我国农民增收问题探析.pdfVIP

现阶段我国农 民增收问题探新 _杨 楠 (苏州大学 江苏 苏州 215123) 摘【 要】中国目前达到的小康还是低水平、不全面、不平衡的小康，而差距主要在农村。目前，农民收入增长 缓慢 ，农业劳动生产率低 ．农村生产力落后。如果广大农民的收入不能持续增加 ，全面建设小康社会的 目标就不 可能最终实现。因此。探析如何促进农民持续增收问题，具有重大的经济、政治和社会意义。制约农民增收的农 业内部和外部 因素很多，需要深入分析和研究，才能寻找出有效的促进农民增收的途径。 【关键词l农民增收；现状特征；制约因素；问题探析 【中图分类号】F3 文【献标志码】A 文【章编号】lOO6-742612o13]O 118-03 9％低 4-4个百分点。1998年增速只有4．3％，1999年增速进一 一 、 目前农民增收现状及特征 步回落到3．8％，2000年甚至跌到了2．1％。这样的情况 ，在我国 改革开放以来还是第一次出现 第四个阶段是2001年至今。经过与市场的碰撞和磨合 。农 改革开放以来，农民人均纯收入从 1978年的 134元增长 民收入稳定增长。2001年农民人均纯收入为2366．4元，扣除 到2Ol1年的7917元．增长59倍 ，按可比价格计算年均增长超 CPI涨幅，比上年实际增长 4．2％，成为我国农民收入增长史上 过7％，接近同期中国经济增长速度。特别是2oo3--2Ol1年的 9年间．农 民人均纯收入共计增加4243．4元，平均每年增加 的一个拐点。2004年至2012年 ．农民人均纯收入增量连续9 年超过 300元，扣除CP[涨幅，成为 1985年以来首次连续9年 471A元，是新中国历史上前所未有的。但 “三农”面临的问题还 增幅超过6％。2011年农民人均纯收入达到了6977元，比上年 远没有从根本得到解决。城乡差距进一步扩大的矛盾非常突 实际增长 l1．锄 ，增幅之大 ，为史上最高年份。 出．说明促进农民收入持续较快增长的任务仍然相当艰巨。 2．农民增收渠道仍较缺乏 1．农 民收入增长缓慢且阶段性特征明显 从总体来看 ．农民收入实现了历史性跨越。尤其是2004年 改革开放 以来 ，农民总体收入增长很快 ，但增长速度较为 以来 ，增长势头愈加迅猛。但是剖开表象 ，追根溯源 ，我们看到 缓慢 ，且阶段性特征较为明显 。34年期间，农 民收入 的增长可 更多的是来 自中央 10个一号文件的政策支撑。如果离开 中央 以概括为四个阶段。 政策的扶持，农民的增收便会因基础不牢，渠道匮乏 ，长效机制 第一个阶段是 1978年到 1984年。以家庭联产承包经营为 不健全等因素而陷入困境。而即使有中央一系列的优惠政策的 标志的农村改革 ．使农民享有了充分的自主权．农民收人增长 动力强大。在这期间，农 民人均纯收入增加2．66倍 ，年均增长 扶持 ，城乡收入差距仍呈逐步扩大趋势。1978年城乡居民收入 比率为2．56：