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水教育国内外进展· 张海涛甘泓邓俊王琳 (中国水利水电科学研究院水资源所，100044) 摘要t本文详细介绍了发达国家的水教育情况和国际组织目前进行的有关水教育计划，号召要不断学习和借鉴国外成熟 的推广水教育的经验；并针对我们国家水教育载体缺失、参与形式单一等方面指出了我国目前面临的问题，同时也暗示 了存在的机遇和挑战；最后，呼吁人人参与水教育，不断提升国民素质和教育水平。 关键词t水教育；发达国家；国际组织：节水型社会． 积极开展水教育活动，既是转变全民用水观念的根本举措，也是推进节水型社会建设的重要手段， 更是解决我国水资源问题的长远大计。在我国，以水为主题的教育活动虽有不同程度地开展，但很不系 统、不具有长期性，影响的范围也极其有限。如此的宣传教育力度，对于建设大规模的节水型社会建设 还不能形成一股有效的力量。因此，形成大模样、大计划、系统、长期的水教育行动，不断提高国民的 水教育水平对于加大建设节水型社会的力度和提升水资源管理水平大有裨益。 世界发达国家和国际组织在水教育的实施和行动中起步较早，已经积累了丰富的经验，形成了较为 完善的水教育体系。借鉴和吸纳这些成熟的经验，对于我国推行大规模的水教育计划是一个捷径，具有 十分重要的意义。下面就以法国、美国、日本和澳大利亚等发达国家为例介绍国家层次的水教育经验， 以联合国教科文组织为例来介绍国际组织的成功经验。 1．发达国家的水教育 在世界发达国家里，水的教育正在与本国的教育改革相结合，使水教育内化为教育的重要组成部分。 进入2l世纪，一些国家如美国、日本、法国、澳大利亚、英国、新西兰等开始以可持续发展教育取代 环境教育，并竭力拓展环境教育的社会维度。突出水教育的作用，以使之适应社会发展的新要求，引导 社会发展的新方向。其中，在国外有关水的教育已经比较系统、相对成熟，有完善的教学课程和实践方 案，并在公众参与水资源管理、水务管理者实施监督等方面起到一定的作用。 (1)法国的水课堂系统 在法国，水教育是在可持续水资源综合管理的大背景下产生的，尤其国家发展方针中的‘欧洲水框 架指令》需要民众的广泛参与，促进了水教育在全国范围内的开展。利用水务局来推广“水课堂”教育 系统是法国进行水教育的一项成功经验，根据可持续发展的目标，采取了以下两种策略： ／ 利用水务局来推广“水课堂”教育系统。例如，在塞纳河一诺曼底流域水务局，创建了。水课 堂”教育系统，已有20多年的经验，共组织多达10万次的“水课堂”，有4万多为儿童和成 人接受了水教育； ／ 水务局跟地方政府、非营利组织、国家机关建立合作关系，推动水教育项目，如“水房子”“水 教育材料编纂”等。 一期水课堂一般持续一周时间，教材主要涵盖了水课程项目、演讲、活动等信息的日程表，最终成 果是团队共同参与而产生的作品，每位学员都积极参与到教学中来，作品形式比较多样化，包括表演、 展览、光盘、报纸等。在此项目中，水务局往往担任出资与奖励的角色，但并不直接组织水课堂项目。 ‘基金项目：中国水科院科研专项：“水教育促进公众参与机制研究”(项目编号：资集KY0708) 170 例如塞纳河一诺曼底流域管理局主要参与形式为： 一将水课堂教学方法推荐给所有潜在的组织者，包括教师、专家等： 一提供教学工具。改善后的教学计划、教学日程表模板、证书和授课。 一收到申请后批准项目实施； 一向每期水课堂提供600欧元的资金用于水课堂在交通、结业作品所需材料等方面的费用。 (2)美国水教育 在美国加州，推行水教育的主体是水教育基金会，它是一个公平的非营利组织，通过水教育计划加 深对水事宜的理解和解决水方面的问题。在水教育基金会的框架下，分别设置了许多水教育方案，包括 小学水教育方案(1--6年级)、中学水教育方案(7一12年级)、大学水教育方案。对于不同层次水教育 方案，其重点和内容也大不相同，包括以下几点： ／ 小学水教育：通过将水故事融入地理、历史、科学、数学和艺术中进行，例如将哥伦比亚喷泉 作为很好的实例去进行教学； ／ 中学水教育：加州着重关注水化学教育，把水和环境的关系作为重点来抓，所用书籍包括了16 个实验，适合初、高中的学生来学习； ／ 大学水教育：力nkH注重对各项水事的深刻剖析，例如三角洲