民间智库参与决策的机制保障.pdfVIP

维普资讯 欧美同学会商会的所属组织—— 改方案，彰显了政府科学决策意识的 欧美同学会商会2005委员会 ，作为由 提升。然而，其中民间智库难觅身影， 民间智库 归国留学人员中的商务人士和与商务 缺少一份民间版本的医改方案。公众 活动相关的人士自愿组成的智囊性与 瞩 目的高考改革亦然。 民间智库参与公共决策 ， 交流性社团组织，旨在广泛联系海内 专家指出，必须认识到，民间智库 府机构改革。政府首先要 外商务人士，为中国的进步与发展提 的发展有其阶段性 ，既不能超越现有 逐步形成相关的法规和制 供战略性 、可行性、及时性的意见和建 客观条件，一蹴而就，也不能裹足不 议，成为国家、社会和中国企业发展的 前。 高级智库，为中国现代化进程提供国 是什么束缚了目前民间智库的脚 际视野。其内部刊物 建《言献策简报》 步?2007年4月 17日，国务院发展研 民间智库参与公共决策，有 及时送达有关部门。 究中心原副主任吴明瑜在亚太投资峰 利于政府决策中的利益协调 会上指 ，对于投资政策忽视 民营经 民间智库 的建设性作用如 济的现象，实质涉及到公共政策导向 民间智库参与公共决策，这是社 何得到充分发挥 或者是理念的导向。中国投资政策的 会走向现代化的一种趋势。 公共决策为何有时候不到位 ，不 形成，没有充分认识民营经济发展的 首先，民间智库参与公共决策，体 彻底，比如对于弱势群体权益的保护， 变化。民间智库的形成 ，民间智库在中 现了社会主义民主政治发展的要求。 有时候只差一步 ，原因可能很多，和科 国投资宏观政策当中所起的作用要作 所谓民^jj智库参与公共决策，就 研、决策咨询以及信息披露体制都有 充分的估价。民间智库的发展 ，最主要 是各种民间的社会组织和个体，在政 关系。详实、准确、真实的咨询及前期 的困难有四条：政府的决策权如何界 府的各种公共决策中通过各种合法有 调研的重要性因此尤为凸显。 定的问题；非政府组织注册问题非常 序的途径表达他们的意见 、建议和呼 现代社会的多元与复杂性 ，决定 特殊；基金问题 ，要使得民间智库能够 声 ，以影响政府的相关决策。这本身就 一 个政府的科学决策必须依赖于广泛 保持它的独立性 ，公正性，就需要有相 是一种民主参与的形式。社会主义民 的咨询。决策部门要想得到准确的民 当多的公共基金的支持，目前还没有 主政治的本质要求是不断扩大公民有 情民意．需要建立制度化 、多元化的通 形成公共基金的力量，来支持民间智 序的政治参与，而这种参与必须有相 道。从中国发展的长期前景来看，进一 库的发展；信息公布制度，信息源、信 应的途径和办法。吸纳民间智库来参 步推动中国民间智库的发展 ，重要性 息库的建设需要加强。当然也要看到， 与公共决策 ，就是一种有效的途径和 不青而喻。在深化改苹的过程 如何充 由于民间智库 自身建设能力、对 自身 办法。 分发挥民问智库的建设性作用，显然 定位认识不足、外部法制政策环境 、政 其次，民间智库参与公共决策，更 值得我们好好考量。 府决策机制等原因，在数量、质量上并 有利于政府决策中的利益协调。政府 在民间智库的自觉、自主意识逐 不理想，未能形成与政府、与公众良性 的决策，都与广大民众的各种利益相 渐萌生的同时，另一方面，公众对于民 互动的有效模式。 关。怎么样在决策中更好地体现社会 间智库的吁求 、期望与关注兴趣，也 日 更长远的问题是，十七大提出要推 各方面的利益需求，使我们