浅谈城市规划中的竖向问题——以江西新余高新技术开发区西北片为例.pdfVIP

维普资讯 维普资讯 规划研究 IllII·浅谈城市规划中的竖向问题 ／刘群 近 1O年来，我国各省市的规划设计单位在编制城市 1．2．4 我国众多城市存在的内涝问题 竖向规划时，由于国内没有现行全面、整套的关于竖向规 由于城市建设进程加快，排水设施建设步伐未能与城 划技术标准，因而参照相关工程设计规范标准指标；大多 市建设速度相协调 ，排水基础设旋还不完善，加之部分排 数单位在编制城市修规中城市用地竖向规划成果时，没有 水设旋被人为覆盖、占用，少数排水泵站仍未建设完善等 质量评价，无法提供系统的技术标准指标资料；有的单位 原因，我国很多城市一遭遇强热带风暴 ，就很容易发生内 限于各自规划成果内容深度 ，仅提供各自部份技术标准指 涝和大范围积水，北京、西安、南宁、广外l、柳州等城市 标资料 【。 都发生过城市内涝的情况。据有关部门统计 ，目前南宁市 另外修规中往往容易出现与总规、控规竖向上矛盾的 区内易产生内涝的有31个点，分布在6个城区。 地方，属于整体和局部矛盾。因此，在具体工作中不能生 由于排水设旋按颁布标准设计建设，只能适应一定暴 搬硬套，机械地去执行上位规划，而应在不违反规划意图 雨强度，对超出设计强度的暴雨，也会形成短时间的积水。 的前提下去灵活地解决这些矛盾。我国一些大城市的城市 因而涉及到内涝问题的地区要完善给排水规划，根据不同 总规、详规比中小城市做得详细，论证充分，也考虑了可 的地区设计合适的标准，以解决存在的内涝问题。 持续发展，在具体建设项 目中一般不会有矛盾。因而要根 据具体情况，与规划部门协商解决4[]。 2市政规划中竖向规划的科学确定 1，2．3市政规划过程中专业协调的矛盾 2，1相关规范对工程规划中竖向规划的要求 由于市政工程规划需要水利、给排水 、电力电讯、燃 在 《城市规划编制办法》中对控规深度和内容有明确 气、等相关专业的协调配合，这不仅要求各个专业自身 的规划，确定 “各级支路红线位置、控制点坐标和标高”； 有较高的设计水平 ，而且还要求规划师要有很强的协调 根“据规划容量 ，确定工程管线的走向，管径和工程设施 与综合能力，要求对其他专业知识有相当的了解 ，能够 的用地界限”。其中只对道路要求确定标高，而对工程管 对其他工程专业规划提出意见 ，进行设计方案的比较，拿 线并没有提出确定标高问题[5]。 出优化设计。 在 《城市规划原理》中对控规明确提出了道路交通竖 由于我国城市的迅速扩张 ，原有城市编制的防洪排 向规划图包含各支路交叉 口坐标、标高、各地块的地坪标 涝规划有的没有涵盖这些地区，或者虽然有覆盖 ，但往 高。工程管网规划图包含工程管网平面位置、管径、控制 往深度不够。从 目前我国编制规划的主体——各级规划 点坐标及标高，必要时可分为给排水、电力电讯 、煤气、 院专业配备来看，市政各种专业配备还是比较全面的，对 管线综合图等。可见国家对市政工程规划的深度要求是很 一 般较小的地域 内控规的水电配套没有任何问题 ，但涉 高的I。 ． 及到较大范围的控规，尤其是在河网众多或是地形复杂 但是对于如何确定标高却没有明确的解释和说明，如 常有洪水发生的地域，一般的规划院给排水专业就很难 果确定标高是为了解决土方平衡、排水体制等问题，那么 应付了，这就要求水利专业的工程师既要考虑规划区内 标高的确定必须是慎重的、科学的，这关系到对市政基础 的防洪排涝问题 ，还要考虑规划区外的 “来水”对规划 建设的工程造价投