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关于设立调解担保制度的法律构想 武宪丽 f四川大学法学院四川成都610225) 摘要：调解案件“空调”现象的出现考验着司法权威的维护和社会诚信体系的建设，已成为影响社会和谐稳定的顽疾。调解担保制度的设立 对调解案件的执行能够起到催化剂的作用，用法的强制引导人们诚实守信，着实推进我国民主法治社会的建设步伐。 关键词：调解担保；诚实信用原则；权利缩水；督告执行 一、设立调解担保制度的必要性 “法律必须被信仰， 法的原则达成约定，在诉讼义务人不履行生 否则它将形同虚设。”，同时他还指出： 效调解书确定的法律义务时，在强制执行中， “空调”现象，检验着人们的道德、诚 “没有信仰的法律将退化成为僵死的教条， 诉讼义务人除履行应当承担的法律义务外， 信和法院的调解能力、水平。设立调解担保 而没有法律的信仰也易于变为狂信。”信仰 还应支付一定金额的违约金，具体金额由双 制度是解决诉讼义务人不自动履行生效调解 同于道德，是约束人们行为的自然法则，是 方当事人自行约定，但不能超出“本金”的 书的一种可行方式，有其存在的必要性和价 增强人们诚信意识的“思想枷锁”，通过调 一定比例，暂定35％以下。 值。 解担保制度的设立，不断强化人们对法律的 4．惩罚性补偿金。由双方当事人基于自 (一)建立社会诚信体系，强化法律信 信仰，维护自然的社会诚信秩序。 愿、合法的原则达成约定，在诉讼义务人不 仰的要求。诚实信用原则是我国民法调整人 (三)维护司法权威，保障社会和谐稳 履行生效调解书确定的法律义务时，在强制 身关系和财产关系的基本原则，在司法实践 定的要求。调解书的“不当”履行，损害的 执行中，诉讼义务人除履行应当承担的法律 中发挥着重要作用，在一定程度上约束着民 不仅仅是权利人的合法权益，也极大的损害 义务外，还应支付一定金额的补偿金，具体 事主体的法律行为。从古至今，人们一直在 了司法权威。调解书生效后义务人不自动履 金额由双方当事人自行约定，但不能超出“本 研究、提倡道德、诚信，可以说是亘古不变 行确定的法律义务时，其表现的是对司法权 金”，以体现对违反诚实信用原则的惩罚性 的话题，然而在我国，人民对“诚信”的遵 威的挑战和对利益的膜拜，其在调解书强制 作用。 守并不理想，调解案件执行率居高不下也充 执行阶段再度迫使权利人让渡权利的行为， 5．其他有效形式。 分说明了这一点。设立调解担保制度，虽然 是对司法权威的蔑视。 (三)调解担保的实现方式。诉讼义务 体现着“强制”色彩，迫使当事人自觉履行 人在生效调解书确定的履行期限届满后未履 法律义务，但从长远来看，它着实起着“催 二、调解担保制度的运行模式 行调解书确定的法律义务的，由诉讼权利人 化剂”的作用，达到“诚以养性”的效果， 诉前保全、诉中保全制度的设立，在一 向法院申请强制执行，法院应当对调解设立 使人们从被动变为自觉，从而成为一种习惯，