关于银行担保链风险化解的司法对策的若干思考.pdfVIP

经济与法 关于银行担保链风险化解的司法对策的若干思考 章惠萍 浙江富阳农村合作银行 摘要：由于银行担保链风险化解属于系统性的工作，所以需要银行、相关政府部门、法院的积极配合协作。本文是笔者根据自身工作 经验，主要对银行担保链风险化解的司法对策进行了分析研究。 关键词：银行；担保链；风险化解；司法对策 中图分类号：F832.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00377-01 随着银行担保链的不断蔓延扩散，对实体经济的发展一定程度上 的困难。为了保证重整银行具有显著的社会参与度，法院应与经信委 造成了极大的影响。由于化解银行担保链扩散风险属于系统性工作， 等部门保持联系，共同努力构建专门的用于银行破产重整的信息发布 除了要求银行自己做好相应的防范外，相关政府机构、法院也应积极 平台，并把破产重组的银行信息及法院破产案件审理情况公布于众， 参与进来，根据银行担保链风险实际情况，提出高效完善的化解银行 这样破产重组银行就能够吸收大量的战略投资者、制定适合自己的经 担保链的司法对策。 营模式等，从而对现有的资产资源进行优化重组。 一、慎用财产保全措施 四、完善市场退出机制 财产保全是民事诉讼法规定的一项重要法律制度，实质上是一种 现阶段，银行业所处的市场环境千变万化，形势越来越复杂。 防范债务人在法院判决前不正当处分其财产的强制措施。为了有效处 不仅单家机构面临的各类风险的表现形式更加复杂多样，管理控制困 理银行由于诉讼或者执行影响生产经营的问题，司法实践中法院要注 难，同时风险关联度不断加大，呈现出了丰富的传递渠道，对银行业 重以下环节内容：首先，明确财产保全具体范围；我们工作过程中常 的全面风险管理能力有了更为严格的要求。针对以上情况，应完善银 常会碰到一是申请人提供的担保财产或者不属于其所有、或者提供的 行市场退出机制，对金融机构经营失败时的退出规则加大研究力度， 担保财产数额小于请请求保全的数额、或者第三人提供的财产担保虚 具体涵盖了风险补偿和分担机制，切实保护好存款者。银行业金融机 假，而要求对被申请人的财产进行保全。其次，及时纠正对案外人的 构应具备适应利率市场化改革的能力，用于面对利率风险、业务转型 财产进行保全的行为，将实际扣押的季节性商品、鲜活易腐烂及其他 风险和流动性风险；不断增强利率风险定价能力，构建更为高效的利 不易长期保存的物品进行查封，法院要强调当事人及时处理，相关价 率风险管理架构、流程、方法、信息系统。朝着商业模式方向发展， 款由法院予以保存。必要的情况下，法院可进行变卖，保全价款，这 实现多样化的金融服务；大力推行中间业务，探索更多的非利息收入 样就能够保护好双方当事人的合法权益，防止不必要的损失发生。对 渠道，摒弃以往使用的过于依赖利差的盈利模式。 不动产或特定动产，如机器设备、船舶、车辆等，可在债务人保证不 五、构建征信体系 逃避履行义务的前提下，从有利于其生产、经营出发，扣押其有关财 法院执行局要和银行积极配合共同努力加快征信体系建设，法院 产权证照，同时还要告知相关产权登记机关在财产保全期内不得办理 应健全失信被执行人名单库，并将其提供给金融机构，及时纳入到银 该项财产转移手续。这不仅能使债务人严格履行自己的义务，而且对 行系统企业和个人信用信息基础数据库中，发挥社会信用体系作用促 其生产经营活动不会带来影响，进一步促进了债权的实现。在金融、 进执行工作的顺利开展。除此之外，法院执行局还要和金融机构保持 卫生、保险等这些特定行业中，最好不采取保全措施，以免打破原本 良好的沟通交流，设置相应的信息互通平台，实现信息共享，制定并 安定的社会。银行存款冻结后，应切实根据法定程序和最高人