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2014．05 江苏省昆山市农业担保有限公司 农业担保公司支持农民创业 江苏省昆山市在推进城乡一体化进程中，积极推行以富民合作社、社区股份 合作社和土地股份合作社“三大合作”改革为主体的新型农村集体经济发展模 式。而农村中有相当一部分处于起步阶段的创业者，他们贷款难、融资难，需要政 策扶持。出台金融服务政策，已成为政府富民工作的重要关键。 江苏省昆山市农业担保有限公司 请，填写创业小额贷款申请表，内 议解决方式。三是借款人与农村商业 由江苏省昆山市供销合作社于2006容：借款人所在地址、身份证号码、创 银行签订保证合同)，同时填制借款 年6月出资成立，注册资本1500万业实体名称及经营地址、事由和借款 借据等相关手续。四是担保公司在银 元。公司由昆山市国资委委托昆山市 金额、反担保人。借款人提供相关资 行的保证合同)上签字盖章，办理相 创业控股有限公司控股，由供销合作 料：提供创业实体的具体文本(营业执 关的担保手续。五是由各地农村商业 社运作，经多次增加注册资本，现注册 照复印件)：提供借款人及配偶的身份 银行依据借款人预留的联系电话通知 资本8500万元。 证复印件，夫妻关系证明(户口簿或结 借款人到银行办理贷款相关手续及贷 农业担保公司注册资本的80％由 婚证复印件)：提供反担保人及配偶的 款金额到账。六是反担保人对象：机 昆山市政府出资，昆山市政府出台昆 身份证复印件，夫妻关系证明(户口簿 关事业单位的领导及工作人员；村、街 办发【2007】32号关于印发(进一步推或结婚证复印件)及收入证明。二是 道正、副职以上干部；有稳定收入的事 进农民创业小额贷款工作的意见)的 审核：借款人的创业小额贷款申请 业编制工作人员：非编制的警察、老 通知，明确农业担保公司的职能、服 表)由村民委员会、居委会、街道进行 师、医生等人员。七是各镇成立农民 务对象和工作要求。农业担保公司收 推荐，主要领导签署推荐意见，报送区 创业小额贷款风险基金，各镇30万 取担保费2％，其中向借款人收取担保 镇富民强村办公室：区镇富民强村办 元，全市11个镇(区)计330万元，用于 费1％，余1％由政府财政贴补。对 公室初审后，报区镇分管领导复审。 农民创业失败者的小额贷款赔付。 “初创型”农民创业者贷款利息由政府 区镇分管领导签字后，送当地农村商 农民创业小额贷款与传统的信贷 财政补贴，期限3年；对“成长型”农民 业银行，农村商业银行对借款人进行 产品相比，小额贷款贷款对象主要是 创业者贷款利息由政府财政补贴 调查，无不良记录、无一户多贷现象作 初创业农民，其生产活动与家庭生产、 30％，创业者负担70％，期限3年。对为符合贷款的要求。三是借款人上述 小生意密切联系。贷款数额一般较 “初创型”“成长型”农民创业者贷款利 有关资料由各区镇富民强村办公室报 小，户数多，分散在全市各个区镇。为 息实行中国人民银行基准利息。 担保公司，担保公司制作委托担保合 便于借款人办理贷款委托担保和反担 主要做法和效果 同和反担保合同。 保手续，昆山市农业担保有限公司遵 1．服务对象与范围。农民创业小 3．担保及反担保机制。一是担保 循“服务到区镇，服务到社区“的宗旨， 额贷款担保是面向全市低收入，缺少 公司与借款人签订委托担保保证合 采取深入农村，分批次现场集中办理 原始积累的初创业农民，特别是失地 同，合同约定了委托保证事项(包括 的办法。由各区镇“富民强村”办约定 农民所提供额度较小的金融信贷服 贷款金额、贷款期限、担保费用、反担 会办时间，通知各借款人到指定地点，