经济法关于利益与利益机制对农民权益地保护.pdfVIP

2012 年02 月 黑 河 学 刊 Feb.2012 总第175 期 第02 期 Heihe Journal Serial No．175 No．02 经济法基于利益与利益机制 对农民权益的保护 刘 军 （商丘职业技术学院，河南 商丘 476000） 【摘 要】党中央提出“三农”问题，要求把农民的利益放在工作的首位。农民利益保障需要宪法、经济法和 其他法律的共同提供支撑。本文从经济法的角度，从利益与利益机制的角度探索保护农民权益与经济法的结合， 总结了农民权益保护的基本原则，提出了维护农民权益的利益机制。 【关键词】 经济法；农民权益；经济利益；保护原则；维护基础；利益机制 【中图分类号】 D912.29 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009-3036 （2012）02-0102-02 改革开放30 年来，我国农业发展明显，农民的收入和 段之中，还反映在与其相关的经济主体间生产、交换消费 社会地位也有了明显提高，但是在社会化的进程中，农民 互相联系的具体内容以及其进行经济调整的目的上。 在社会竞争力以及社会保障等方面仍处于弱势，趋于边缘 按照法的价值取向分析，经济法除了包括法律价值的 化。对农民这一弱势群体的保护应发挥宪法的作用，切实 一般内容外，还有其特殊的以经济利益相关的价值取向。 解决“三农问题”。同时，农民的权益保障还需要经济法等 首先，经济法的目的性价值在于追求基于社会整体利益上 相关法律发挥作用，共同努力解决农民问题。 的社会与经济的协调持续发展，其弥补了市场机制的不 一、经济法与农民权益的交点———经济利益 足，有力地从法制层面促进国民经济的运转和健康发展， 在法律上，利益与权利的概念内涵不尽相同，而两者 追求社会的公平和正义是其天然的价值取向；其次，经济 结合在一起则被称为权益。农民的权益包括经济权益和政 法的工具性价值在于追求经济安全，实现经济的自由和社 治权益两大部分，经济权益是基础，政治权益则是保障。农 会的公平效益。 民参与到农业生产中，为社会提供赖以生存的生活资料， 从法的本质层面分析，经济法是法律社会化和经济社 再将自己生产出来的农产品进行买卖形成了经济活动。因 会化的产物，是以社会整体利益为先的本位法，它的作用 此农业的发展必须在充分保障农民权益的基础上调动他 在于通过协调经济利益、各种经济关系从而维护经济的公 们的生产积极性。经济利益是农民权益的核心，是农民最 平、民主和可持续发展，继而达到维护社会整体利益、促进 本源、最基础的权益内容，如果农民的经济权益无法保障， 经济和社会全面协调、良性发展的目的。 调动农民生产积极性、提高农业生产效率就成了空谈，农 二、经济法保护农民权益的原则 业就会因此而衰退甚至停滞，长此以往会影响社会的安定 （一）公平优先、兼顾效率原则 团结和国家的繁荣兴盛。所以，重视农民的权益保护就是 效率和公平是社会主义经济的追求目标，在对社会利 保障整个社会的和谐发展。 益首次分配时兼顾效率，二次分配时兼顾公平，公平原则 当前，各市场主体纷纷争夺社会衍生利益，以经济利 是坚持利益协调的第一要则，即要求建立健全合理、公正 益为核心的利益矛盾越来越突出，在这一过程中农民始终 的各方利益协调制度。农民权益保护的公平原则体现在让 处于弱势地位，需要获得特殊的权益保护。经济法对确定 农民共享改革成果，普遍受益，使其劳有所得，利有所