十二五及中长期中国开放战略的研究.pdfVIP

本刊关注 中国经贸导刊 “十二五”及中长期中国开放战略研究 文 关秀丽 入世10年后的今天，面对复杂 目标下，对内实行经济自由化、对外 全球福利的源泉，世界各国间以竞争 多变的国际政治经济形势、国内的巨 实行开放政策同样成为大趋势，参与 与合作共存于世界经济体中。经济 大变化、WTO自身的发展及其规则 经济全球化事实上已经成为各国市 全球化和市场化进程在危机调整后 的变化，中国未来开放发展路在何 场化的内在制度安排。二是“二战”后 将重新启动，世界贸易与投资仍将成 方？如何在推进经济国际化进程中为 以发达国家跨国公司为主导，已经形 为世界经济的发动机。 全球化注入新的内涵和动力？推动 成了全球范围内优化配置资源的产 2、不变中的变化 科学发展、和谐发展中处理好与世界 业链，美欧“再制造业化”的努力不能 一是由发达国家主导的全球化 各经济体的关系，形成世界共治格 改变目前的分工格局。三是世界贸 趋势转弱，发达国家与新兴国家围绕 局，成为“十二五”及中长期走中国特 易组织在协调各国贸易政策、平衡国 重塑全球化展开合作与竞争，加强全 色开放发展道路面临的重大课题。 际贸易关系以及避免贸易摩擦方面 球经济治理成为共同任务。二是全 一、进一步开放面临的新形势新 仍起到不可替代的作用。战后形成 球多边贸易体系发展坎坷。考虑发 任务 的国际经济金融体制虽然存在很多 展中成员的利益和关切，协调成员间 （一）从国际看 不足，但在国际协调上仍将发挥积极 经贸利益关系成为多边贸易体制未 1、经济市场化、全球化的总体趋 作用，特别是多边贸易体制总体上维 来发展的重大挑战。三是除跨国公 势没有改变 持了贸易投资自由化便利化的大势。 司外，自由贸易区成为影响国际贸易 一是尽管各国发展市场经济的 四是科技革命，特别是信息及互联网 和世界经济的重要影响力量。区域 路径和模式可能有所不同，市场经济 技术已经把当今的世界变成地球村， 经济贸易合作由浅层次的贸易和生 成为各国的普遍选择。在市场化的 成为提高全球资源配置效率和改善 产一体化向包括服务贸易、投资、知 加强税收监管，遏制外资企业通过转 批自主知识产权、核心技术和知名品 口结构。 移定价、关联交易等手段转移利润。 牌，促进加工贸易转型升级，积极承 （七）做好对外宣传工作，化解 立足国内需求，积极推进“走出 接高技术产业和服务业转移，提高外 “中国威胁论”的不利影响 去”战略，确保粮食、石油、重要矿产 向型经济水平；中部地区要根据劳动 要努力塑造良好的国家形象、企 资源稳定供应。 力资源丰富的比较优势，找准找好承 业形象，继续弘扬遵守规则、扩大开 建立完善涉外经济预警机制。 接国际产业梯度转移和东部沿海地 放的世贸精神，以实际行动向全世界 实施均衡的区域开放战略，促进 区产业转移的接点，努力发展对外贸 表明，中国是坚持改革开放的负责任 东中西部地区外贸协调发展。 易，在发展中逐步转变外贸增长方 的大国，中国的发展对世界不是威 区别东中西部不同情况，因地制 式；西部地区要在控制资源性初级产 胁，而是巨大的机遇，让全世界更加 宜制定外贸发展战略。东部沿海发 品出口的同时，加快外向型产业发 了解中国，并与中国一起进入互利共 达地区要加快制定本地区转变外贸 展，大力发展对外