中国企业内部会计控制的思考.pdfVIP

WWW．mIzgzzs．com 经 中国企业内部会计控制的思考 ◎李俊汶 (河南工业大学管理学院会计系0702班 ，河南 郑州 450000) 中图分类号：F2 文献标识码 ：A 文章编号：1673—0992(2O1O)O1—068—02 摘要：在全球 金融 危机影响下， 企业 用人需求总量的减少，高校毕业生的就业岗位将进一步减少，2009年高校 大学生就业形势将更为严峻 。企业可提供 的就业岗位将大大减少；就业 岗位竞争激烈；大学生 自身水平与地域差别的 矛盾 。政府与社会方面 、企业方面及 自身要改变传统 的职业观念及做好职业生涯设计，因此 ，大学生要具有 自我提升 意识及积极 乐观的心态 ，适当降低职业期望值 。 关键词 ：金融危机 ；大学生 ；就业 1 我国企业 内部控 制规范 建设 交易所上市公司 内部控制指引 》。中 为 依 据 ，全 面 吸 收 了美 国COSO于 的现状 国证监会和沪深交易所发布 的上述指 2004年发布的 《企业风险管理一一整 我国企业 内部控制规范建设正在 引 ，无论在 内部控制概念的界定、控 合框架》 (ERM框架 )和英国风险管理 经历着循序渐进 、逐步完善 的发展过 制 目标的设定 ，还是内部控制要素的 标准等国际最新企业风险控制研究成 程 ，这些规范建设主要是 由政府 、证 确定上 ，都全面反映 了COSO的ICIF框 果和成熟经验 。2004年美 国COSO发布 券监督管理部 门和行业监管机构等制 架 内容 的精髓 。 的ERM框架是对1994年修订 的内部控 定的有关法律、法规 、指引。根据制 第三层次是各行业监管机构发布 制框架体 系 (ICIF框架 )的改进和拓 定部门以及适用范围，可划分为以下 的内部控制规范方面的文件。如中国 展 ，标志着 内部控制规范体系从 内部 四个层次： 人民银行2002年颁布的 《商业银行内 控制向风险管理转型。国资委以ERM框 第一层次是适用于所有企业 的基 部控 制指引 》，较 为完整地借 鉴 了 架为参照制定发布的 《中央企业全面 础性规范。包括 中国注册会计师协会 COSO的内部控制框架 ，确立的内部控 风险管理指引》，丰富了我国内部控 1996年发布 的 《独立审计具体准则第 制五要素与COSO内部的五要素完全相 制规范体系的内容 ，标志着我国企业 9号一一内部控制与审计风险 》，财政 同，即包括控制环境、风险识别与评 内部控制规范建设工作取得了突破性 部2001年至2004年先后发布 的 《内部 估、控制活动与措施、信息沟通与反 进展 。 会计控制规范一一基本规范 》， 《内 馈 、监督与评价 。 《商业银行 内部控 在各部门和监管机构根据其管理 部会计控制规范一一货 币资金 》 《内 制指引》的内部控制 目标和基本原则 权限范 围发布相关内部控制指引的同 部 会计控制规 范一一采 购与货款 》 等 内容充分吸收了1998年 巴赛尔银行 时，国家有关部门及行业管理机构也 《内部会计控 制规范一一 销售与 收 监管委员会发布的 《银行金融机构 内 成立了专 门委员会 ，开始进行内部控 款 》 《内部会计控制规范一一担保 》 部控制系统的框架》中的核心内容。 制规 范方面 的研究 、建 设和 推广工 《内部会计控制规范～一对外投资 》 第四层次是国资委针对中央企业 作。2006年7月 ，财政部发起成立了企 《内部会计控制规范～一工程项 目》 颁布的内部控制框架指引。2006年 ， 业 内部控制标准委员会 ，中国注册会 等具体会计控制规范性文件。财政部 国资委颁布 《中央企业全面风险管理 计师协会也发起成立了会计师事务所 的这些文件 多是针对企业的内部会计 指引》。该 《指引》以 《公司法 》、 内部治理指导委员会。这些专业委员 控制 ，旨在指导企业构建一个 由组织 《企业国有资产监督管理暂行条例 》 会的成立 ，标志着我 国内部控制体系 结构、职务分离、业务程序 、处理规