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关于深化垦区人才资源与科技资源开发的思考 高惠玲 科学技术的飞速发展，对垦区工农业现代化建设发挥了巨大的推动作用，科技管理体制 和科技创新体系成为支撑和引领垦区经济社会健康发展的重要组成部分，尤其是在实施“科 教兴垦”战略中，科学技术的转化给人们带来的福旨．使民众充分感受科技带来的诲i光雨露。 但是．如何深化垦区科技资源开发．进一步激活科技资源潜力，笔者认为对推进垦区经济建 设尤为重要．对此，结合科技T作实践，提出以下建议。 一、充分认识科技资源开发的重要意义 深化科技资源开发是巩固科技支撑实力、积蓄科技发展后劲、坚持可持续发展的战略抉 择。就垦区农业生产和经济建设而言，科技资源开发的着重点是科技人才资源的开发和科技 物质资源的开发，其中．科技物质资源如科研场所、科研设备以及科技示范园区等资源条件。 多年来．垦区在整合科技资源、利用科技资源方面取得了显著的成果．一是充分发挥科研院 所、大专院校与企业和基层生产单位之间的产、学、研、结合，如农垦科学院、八一农垦人 学引领着垦区高、精，新科学发展方向；二是各级领导高度重视科技．J：作，在科技管理机构 设置上，具有比较完善的科技管理体系：三是较好的发挥科技专家在科学决策中的重要作Hi， 为垦区各项事业发展，提供科学决策意见和建议，例如，编制科技发展纲要，制定“十一五” 重点科技项目计划，专家的意见发挥了一定的作用；四是企业自主创新能力不断增强，面向 市场和面向应用的科技创新成果比较显著，例如，八五四农场开展的稻壳发电技术创新项目， 使企业年增收节支500余万元；五是科技人员队伍建设不断增强，以科协为群团组织的人民 团体较好的发挥了桥梁纽带作用．通过开展学会、协会、研究会活动和建设，不断发展科技 人员队伍的力量。但是，在深入开发科技资源方面存在一定的缺陷和问题，突出表现在对科 技人才资源和科技物质资源潜力开发利用缺少足够的重视，尤其是对l：作在第一线的科技人 员队伍建设问题显得乏力’基层人才流失现象明显；对科技资源条件利用不足。一些先进的 秽研设冬，科技实验示范园区功能开发利用不够：对具有较好研发力量的技术密集型企业缺 少政策性支持．上述缺陷和弱点对基层人才队伍建设和企业技术创新以及科技资源充分利用 呈现一定的瓶经，是实施科教兴垦、坚持可持续发展战略不可忽视的问题。 二、科技资源开发需要重视的问题 针对垦区科技资源状况，一是着重做好科学研究、科学试验，科技示范基地这些先进的 科技资源的开发利用。如测土配方设备，工农业产品检测、检验设备、科技园区的充分利用 等，避免设备和资源闲置浪费，对具有科研条件的单位要进一步深入开展面向农户、面向基 层的有偿服务与协作，为农户提供及时、准确的指导和服务；二是着重科学示范园区的开发 利用。近几年来，垦区在农业科技示范带建设，科技示范工程建设，科技园区建设方面进行 了比较大的投入，其目的使科技示范基地发挥科研试验功能、示范推广功能i良种繁育功能， 科普培训功能，对推进新品种、新技术、新农艺推广、提高种植业产品产量和质量发挥了重 要作用，有些单位在示范园区建设上投入较大、标准较高，很多园区在规划设计、硬件投入、 景观建设达到旅游观光的条件．但是，在发挥园区科技示范功能上缺少足够的重视，特别是 在区域之间、地域之间组织开展科技示范学习、交流偏少，与农户需要存在一定的距离：二 是对垦区老字号的农机制造业资源开发利用缺少足够的支持。据调查了解，过去垦区有很大 一批优秀的农业机械制造企业。为垦区农业机械化提供了重要的支撑，近些年来，随着企业 经济体制改革，很多转制单位随之转产，一些农机制造业人才资源和物质资源流失，现有农 机研发、制造企业已不多见，目前坚持发展的农机制造业对垦区农业机械产业发展发挥重要 的推进作用，例如。八五四农场机械厂，2002年改制后，立足于垦区农机市场需要，用足 用好企业科技研发资源，不断研发适销对路的水田、旱田农机产品，使企业在不同体制下稳 健前进。几年来，研发的企业主导产品“水田灭茬打浆平地机”已连续6年被总局定为垦区 农业重点推广项目。“斜辊式割晒机”“4sz-4．8型自走式割晒机”“水稻生产全程机械化研 究作为总局、牡丹江分局重点技术攻关和推广项目，先后获得国家专利3项，他们在激烈的 市场竞争中充分利用原有的农机研发条件，配齐配强研究设计人员，利用较好的生产设备和 一支素质好的研发人员、技术工人，发挥企业自主创新的优势，象这样保持良好科技资源的 单位，对垦区农业生产机械化提供了重要保障。然而，就垦区农业机械制造业显著减少现状 分