美国中学公民教育面临的问题与对策.pdfVIP

《外国中小学教育》2011年第4期 美国中学公民教育面临的问 马文琴 摘要：近几十年来，有关调查显示，美国中学生的公民知识比较缺乏、公民参与水平也在不断下 降。为此，学校必须采取有效措施来改善美国中学公民教育的现状。 关键词：美国；中学；公民教育；问题；对策 作者简介：马文琴／贵州师范大学教育科学学院副教授(贵阳550001) 自美利坚合众国建立以来，公民教育在美国 Education 就占有十分重要的地位，它是支撑美国民主政治 始，NAEP都会定期对科学、写作、数学、阅 的根本。美国开国元勋托马斯·杰斐逊(Thomas读、文学、音乐等学科进行全国性评估。1982年 “民主社会的公民所需要具备的知 Jefferson)说： 全国教育进步评估组织进行的全国评估表明，美 识、能力、行为并不能在一个人身上自然而然地 国17岁青少年对美国政府系统了解得太少。1986 产生，必须要通过有意识的学校教育才能使新生 年的调查表明：有三分之一的学生不知道《独立 一代获得这些知识、技能和行为。”川学校公民 宣言》意味着美国殖民地开拓者与英国的决裂， 教育的目标就是要帮助年轻人成为有知识、有技 40％的学生不知道美国宪法是何时写的。 能、有品性的公民，从而使他们有能力负责任地 1998年NAEP专门对学生的公民学成绩进行 参与到公民生活中去。 了～次评估，通过评估发现，学生在基本民主原 二战以后，美国政府更是进一步认识到公民 理和程序方面的知识比较欠缺，学生并没有获得 教育在维护国家利益中的重要作用，采取了一系 关于政府体制方面的足够知识。在评估中发现， 列举措来加强中小学公民教育，各种社会组织也 仅有2％的8年级学生、4％的12年级学生达到高级 积极参与到公民教育中，在多方配合下，美国公 水准CAdvancedlevel)，有21％的8年级学生、22％ 民教育取得了一定的成效。但由于受多种因素的 的12年级学生达到熟练水准(Proficientlevel)，有 影响，在过去30年里，美国中学的公民教育已经 48％的8年级学生、39％的12年级学生在公民知识 开始走下坡路。 level)。换言之，有29％ 方面达到基本水准(Basic 一、美国中学生的公民学习成效 的8年级学生、35％的12年级学生在公民测试中低 1、在公民知识方面 于基本水准。【21在评估中发现，在2．2万名受试的 民主制度的精髓是公民自治，是公民自己管 学生中，只有30％的学生能正确说出总统内阁的 理自己，这就需要他们具备相应的知识、能力和 一名成员名字，只有34％的学生知道美国在联合 技能。而要成为见识丰富而负责任的公民，首先 国安全理事会上享有永久席位；只有6％的8年级 就需要公民具有起码的公民知识，必须要了解美 学生能够说出宪法对国家的益处，只有9％的12年 国民主政治的基本观念，了解什么是公民生活、 级学生能列举出公民积极参与对民主社会有利的 政治和政府?了解美国政治制度的基础是什么? 两种方式。有28％的8年级学生不知道为什么要进 了解当地、地区以及国家层面上的“民主机构如 行南北战争，五分之一的12年级学生认为在二战 何运作”，了解公民的基本权利与义务。