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尚辅网 尚辅网 项目九 档案的鉴定工作 项目目标 任务导向 技能训练 项目目标 1．知识点 鉴定档案价值的原则 鉴定档案价值的基本方法 鉴定档案价值的标准 2．技能要求 初步掌握鉴定档案工作的方法 任务导向 一、档案鉴定工作的定义 二、鉴定档案价值的原则 三、档案价值鉴定工作的基本方法 四、鉴定档案价值的标准 五、档案保管期限表 一、档案价值鉴定工作的内容和意义 （一）档案价值鉴定工作的内容 档案的鉴定一般是指对档案真伪和档案价值的鉴定，而经常的业务工作则是后者。所以，档案界通常所说的档案鉴定，是对档案价值的鉴定。 档案价值鉴定工作是档案室（馆）按照一定的原则、标准和方法，甄别和判定档案的价值，确定档案保管期限，剔除失去保存价值的档案予以销毁的一项业务工作。 档案价值鉴定工作的内容主要包括： 1.制定档案价值鉴定的有关标准，包括单行规定和档案保管期限表等。 2.具体判定档案的价值，确定其保管期限。 3.拣出本无保存价值和保管期满的档案，按规定进行销毁或作相应的处理。 4.围绕上述工作而开展的一系列鉴定组织工作。概括上述内容，主要是确定哪些档案需要保存和保存多长时间（即所谓“存”），哪些档案无须保存即可销毁（即所谓“毁”）。 （二）档案价值鉴定工作的意义 1.便于查找利用有价值的档案。 2.便于档案的整理和保管。 3.便于应付突然事变。 二、鉴定档案价值的原则 （一）从国家和人民的整体利益出发去衡量档案的价值，是鉴定工作总的指导思想，也是档案价值评价的基本标准。 档案是整个国家和全体人民宝贵的历史文化财富，档案的鉴定工作决不能以个人的好恶和小团体的利益为准则来定夺，必须站在全体人民的立场上，从国家的整体利益出发，去研究档案的内容实质及其他各种因素，充分估计档案对整个社会发展所起的作用。 （二）用全面的、历史的、发展的观点判定档案的价值，是鉴定档案原则的主要内容。 1.全面的观点 它包括三方面的含义： （1）全面地分析档案各方面的特征，从档案的来源、内容、时间、文本、外形等方面综合判定档案的价值。 （2）全面地把握被鉴定档案与其他档案的联系。 （3）全面地预测社会对档案利用的需要。 2.历史的观点 档案是人类历史活动的产物，也是历史事件的真实记录，它是在一定的历史条件下形成的，与一定的历史条件相联系。所谓历史的观点，就是鉴定档案价值时，必须尊重历史，坚持以历史唯物主义的观点和方法，根据档案形成的时代背景、历史条件以及在历史上的作用，来具体分析档案的内容和形式，以及档案文件之间的相互关系，结合现实需要来考虑档案的价值。 3.发展的观点 所谓发展的观点，就是随着社会的进步，社会需要利用档案的因素也在随之而变，这就要求我们必须用发展的眼光去认识、估计档案的价值，既要分析档案对当前的作用，又要估计档案对将来的长远作用。 三、档案价值鉴定工作的基本方法 鉴定档案价值的基本工作方法，就是直接、具体地审查分析档案内容，判定档案的价值，通常把这种方法称为直接鉴定法。它包括以下两点含义： （一）直接鉴定法要求档案鉴定人员逐件、逐页地审查档案材料，从档案的内容、责任者、名称、完整程度、可靠程度等方面，去全面考查分析确定档案的价值，不能只根据文件题名、名称、卷内文件目录、案卷题名、案卷目录等判断档案的价值。 （二）鉴定人员必须直接审查档案材料，根据档案的具体情况直接判定其价值。 四、鉴定档案价值的标准 鉴定标准是鉴定工作得以顺利进行的关键，是鉴定质量的重要保证，因此，鉴定标准的确立举足轻重。 （一）分析文件的内容 文件内容是鉴定档案价值工作的一个最重要的方面。文件内容所记录的信息和反映的情况，是分析判定档案价值的关键因素，也是鉴定档案价值的基础。 （二）分析文件的形成者 形成者是指文件的责任者或立档单位。一般说本单位形成的文件比外单位形成的价值大，因此，分析文件的价值，应站在本单位的角度，重点保存本单位形成的文件。 凡是记述和反映本单位主要职能、中心任务、基本情况方面的档案材料，对本单位、国家建设和历史研究有长远利用价值的档案，应永久保存。 （三）分析文件的形成时间 文件形成时间表明文件产生的历史。一般来说，文件产生的时间越早，保存下来的就愈少，也就愈显得珍贵，其价值就大，判定它们价值的尺度就要放宽些。另外，文件形成时间是历史的标志，在单位重要历史时期形成的文件具有特殊的保存价值。 （四）分析文件的名称 文件的名称，表示着文件的不同作用，在一定程度上反映出文件的不同价值。文件名称不同，用途不同，而保存价