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教育研究 卫生职业教育 Ｖｏｌ．２9 2011 Ｎｏ．9 用新医改精神指导卫生职业教育教学改革 朱 玉 （岳阳职业技术学院，湖南 岳阳 414000） 关键词：新医改精神；卫生职业教育；教学改革 2 制定国家基本药物制度 中图分类号：G71 文献标识码：A 新医改的重要 内容之一是建立国家基本药物制度，国家统 文章编号：1671-1246 （2011）09-0023-01 一制定和发布国家基本药物 目录 ， 构建基本药物生产供应体 系，确保基本药物生产供应 ，保障群众基本用药 。 城市社区医 医药卫生事业关系到千家万户的利益， 是重大的民生问 院、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构应全部使用基 题。 为建立具有中国特色的医药卫生制度，逐步实现人人享有 本药物 ，其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并确 基本医疗卫生服务的目标，深化医药卫生体制改革，满足人民 定使用 比例，将基本药物全部纳入基本医疗保障体系药物报销 群众的医药卫生需求，缓解人民群众看病难、看病贵问题, 《中共 目录 ，报销比例明显高于非基本药物 。 确定基本药物 的原则是 中央、 国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》(以下简称新 防治必需、安全有效、价格合理、应用方便、中西药并重。 基本药 医改)于 2009 年 4 月正式公布了。 物制度可在一定程度上 限制医生开大处方、开贵药。 我 国从 20 1 新医改总体目标与卫生职业教育人才培养目标 世纪 80 年代起先后编制了 36 版 国家基本药物 目录 ，但未制定 新医改指出，医药体制改革的总体目标是建立覆盖城乡居 国家基本药物制度，也没有关于国家基本药物生产 、使用的配 民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的 套政策，可操作性不强。 同时，以前的国家基本药物 目录纳入药 医疗卫生服务。 其重要举措之一就是建立覆盖城乡的基层医疗 品过多，如 2004 年版纳入西药 773 个品种 ，中成药 11260 个品 卫生服务网络，建立健全以县级医院为龙头，乡镇卫生院为骨 种 ，共 21033 种 ，而 WHO12007 年第 15 版 《基本药物标准清单》 干，村卫生室为基础的三级医疗卫生服务网络，大力改善农村 中仅收录药物 340 种 ，并配 以说明“能够治疗多数全球重点疾 医疗卫生条件，提高农村卫生服务质量。 同时，也强调完善以社 病 ”。 故最新的基本药物 目录已删减至 300 多种 。 区卫生服务为主体的城市社区卫生服务网络，以维护社区居民 中国药学会 、医药政策研究 中心执行主任宋瑞霖曾说 ：“在 健康为中心， 提供疾病预防控制等公共服务和一般常见病、多 基本药物制度中，制定基本药物 目录是最简单 的，反而是其他 发病、慢性病的初级诊疗服务 。 此举旨在改变医疗资源过度集 一些配套政策 的设计相对困难。 ”因此，要制定相关配套政策 ， 中在市区和大医院的不合理现象，解决了广大人民群众看病难 如怎样组织生产，保证供应，确定合理价格等。 落实基本药物制 问题。 度的核心是使用环节，即医务人员能否合理使用药物 。 因此，药 这一重大举措给卫生职业学校毕业生提供了广阔的就业 理学教学和教材编写应 以国家基本药物为主，并宣传使用国家 市场，在目前就业市场供大于求的情况下，县级医院聘用人员 基本药物的重大意义 。 要求临床医疗专业为本科以上学历 ， 护士为专科以上学历；市