建立健全事业单位会计内控制度的必要性.pdfVIP

财税 FinanceandTax 研究 建立健全事业单位会计内控制度的必要性 胡 艳 中共邵阳市委招待所 【摘 要】内部控制制度贯穿于每个单位经营活动的各个方面。而会计控制制度又是内部控制制度的核心，它是为了确保单位财产安全、 提高会计信息质量，而制定的一系列程序、措施和规则。本文以事业单位为例，首先分析了会计内控制度在事业单位中的作用及必要性， 同时，结合笔者多年的工作经验，就完善事业单位会计内控制度提出了自己的建议和看法，具有一定的参考价值。 【关键词】事业单位 ；会计内控制度 ；建议 一 、 前言 。 三、完善事业单位会计内控制度的建议 内部控制制度是伴随着组织的形成而产生的，其 目的在于提高 1．进行全面的风险评估 组织经济效益和经营管理水平，避免出现欺诈与舞弊行为，确保资 事业单位内部控制制度的主要内容之一就是对财会风险进行分 产的有效运用及完整。只要有经营管理和经济活动，那么就必然存 析防范、识别控制。在事业单位内部控制的全过程都应该全程贯穿 在着内部控制制度。内部控制制度贯穿于每个单位经营活动的各个 风险管理。事业单位必须要牢牢地树立起风险意识，通过风险报告、 方面。而会计控制制度又是内部控制制度的核心，它是为了确保单 风险评估、风险识别、风险预警等一系列的措施来建立起行之有效 位财产安全、提高会计信息质量，而制定的一系列程序、措施和规 的风险管理系统，全面防范和控制其财会风险和财务风险。首先， 则。本文就建立健全事业单位会计内控制度进行探讨。 事业单位应该以预防为主来进行风险管理，即通过对内部控制环节 二、会计内控制度在事业单位中的作用及必要性 进行适当地规范、补充、增加来减轻可能面临的风险 ；其次，事业 1．有利于防止事业单位资产的流失，实现资本的保值增值 单位要定期检查其高风险区域，以便能够对潜在的风险或者已经存 事业单位可以通过对会计内控制度的建立健全来有效控制、监 在的风险进行及时发现，建议事业单位成立专门的内部监督机构 ； 督内部流转环节，可以让事业单位在财务工作中有章可循，能够做 最后，事业单位还应该通过多种措施来转嫁风险，如建立财务风险 到财务管理科学化、收支行为规范化，也能够对对事业单位财产物 预警和应急机制、选择一些风险较低的投资品种、保险转嫁风险等。 资的采购、计量、验收等各环节进行有效地制约和监督，防止国有 2．完善事业单位的内部控制环境 资产流失，减少财务工作的随意性 ，可以对营私舞弊、挪用公款、 一 要大力推进事业单位内部审计监督。通过内部审计来逐一审 贪污盗窃等经济犯罪事件的发生从源头予以制止。 核会计业务流程是否规范、事业单位是否依法建账、财务人员是否 2．有利于防范财会风险，减少决策失误，提高经济效益 持证上岗，严格监督财务收支的效益性、合法性、真实性，以此来 会计内控制度作为事业单位的中枢环节，通过有效评估其财会 强化对财务管理工作及财务人员的约束机制。二要大力推进治理结 风险，能够及时地控制财会风险薄弱环节，在萌芽之中就可将各种 构监督。事业单位内部各相关部门要按照各自的职责定位，加强监 风险消灭，是事业单位风险防范的最佳方法。 督财务管理工作，切实改善事业单位财务管理工作质量。三要大力 3．有利于保证会计信息的准确性和真实性 推进事业单位民主监督。事业单位职代会、工会、党组织要着力推 会计内控制度能够保证事业单位会计信息的汇总、记录、归类、 进民主监督、民主管理财务活动，规范财务公开程序，充实财务公 采集等全过程，将事业单位生产经营活动的实际情况进行真实地反 开内容，促进 “阳光操作”财务管理工作。四要推进社会审计监督。 映，并且还可以对各种弊端和错误予以及时地发现和纠正，最终确 事业单位应该定期委托第三方会计审计单位来全面、公正、客观地 保会计信息的准确性和真实性。再配以合理的奖惩制度，就可以将 评价事业单位财务活动，提出整改意见。五要大力推进政府部门监 全体职工的工作潜能、积极性、主动性充分