火灾调查 教学配套课件 刘义祥 第一章 绪论.pdfVIP

火灾调查 第一章 绪论 第一节 概述 一、火灾与火灾调查的基本概念  火灾：在时间或空间上失去控制的燃烧 所造成的灾害。  火灾调查：公安机关消防机构的火灾调 查人员依照有关法律、法规的规定，通 过调查访问、现场勘验、技术鉴定等工 作，分析认定火灾原因和火灾责任，对 火灾事故进行依法处理的过程 二、火灾调查的主要任务  1．封闭火灾现场  2．勘验火灾现场  3. 调查询问  4 ．检验、鉴定  5．火灾事故认定  6 ．统计火灾损失  7 ．处理火灾事故 三、火灾调查的作用  1.指导防火工作  2.为改进灭火工作提供依据  3.为完善和健全法律法规体系提供基础数据  4.为消防宣传提供素材  5.为追究火灾责任者的责任提供证据  6.为消防科研部门提供研究课题  7.为国家提供火灾信息和统计资料 四、火灾调查工作内容  火灾现场保护  火灾现场调查访问  火灾现场勘查 起火原因 火灾事故  火灾调查记录 分析认定 处理  火灾物证鉴定  火灾损失核定 第一章 绪论 第二节 火灾调查的管辖和基本原则 一、管辖  1. 职能分工：《消防法》第39条规定：军事 设施的消防工作，由其主管单位监督管理，消 防机构协助；矿井地下部分、核电厂、海上石 油天然气设施的消防工作，由其主管单位监督 管理。法律、行政法规对森林、草原的消防工 作另有规定的，从其规定。  2.实行属地和分级管理制度：由火灾发生 地公安机关消防机构按照火灾损失等情况进行 分工。 火灾事故 军事设 核电厂 矿井的地下 其它部 施火灾 火灾 部分火灾 位火灾 军队 核电 矿业 失火及意 放火 部门 部门 外火灾 公安消 刑侦 防机构 部门 二、火灾调查的基本原则  1. 及时性原则：自接到火灾报警之日起三十日内作出 火灾事故认定；情况复杂、疑难的，经上一级公安机 关消防机构批准，可以延长三十日。火灾调查中需要 进行检验、鉴定的，检验、鉴定时间不计入调查期 限。  2.客观性原则：无论是调查询问、现场勘验、提取物 证，还是制作法律文书，都要坚持客观态度，根据火 灾现场的实际情况。  3．公正性原则：公正原则包括程序公正与实体公正两 方面的要求。  4 ．合法性原则：合法性原则主要包括调查主体合法与 调查职权合法两部分内容。 三、火调人员的职权  有权要求有关单位派员参加  有权要求有关单位和个人提供必要的线 索和资料  有权对有关人员进行询问和讯问  有权检查和提取有关痕迹物证，采取紧 急措施 第一章 绪论 第三节 火灾调查应查明的 主要情况 一、起火时间  目的：区分火灾性质和划定调查范围  起火时间：火灾过程中起火物发出明火 的时间，对于自燃、阴燃则是发热、发 烟量突变的时间。  引火时间：火源接触可燃物的时间。  发现起火时间：人们发现火灾的时间 二、起火部位起火点  目的：为最终认定火灾原因确定基础  起火点：最先起火的具体位置  起火部位：包括起火点的大致的局部范 围  数量：通常一个，也可能有多个。 三、起火前的现场情况  建筑物的平面布置：结构影响蔓延路线、用 途影响火势发展等  火源、电源情况：