浅谈环境审计新领域——生物多样化审计.pdfVIP

FRlCE审ND8O计F ■■■_ 浅谈环境审计新领域 生物多样化审计 冀中能源集团有限责任公司 邱玲 的管理现状。在了解我国生物多样化及管理现状的基础上，对我国审计机关开展生物多样化管理审计实施框架提出意见和建议。以使生物 多样化和生态平衡能得到更好的保护。 【关键调】环境保护}生物多样化保护；生物多样化管理；生物多样化审计 生物多样化指的是生物及其与环境形成的生态复合体以及 小区域，使得受隔离物种繁殖困难，因而无法自然地传承下去，这 与此相关的各种生态过程的总和。生物多样化审计是指审计机 也使得栖息地的质量退化。陆地内水生态系统会被大坝、水库、引 关、内部审计机构和注册会计师，对政府和企事业单位的生物多 水、排水、运河和洪水控制系统人为的改变或破坏。 样化管理政策、生物多样化管理系统以及经济活动对环境的影 (2)外来侵略物种(生物侵略)。引进的外来物种是指由人类活 响进行监督、鉴证和评价，使之达到管理有效、控制得当。符合可 动故意或者无意引起的动物、植物和微生物从它们原来的分布地 持续发展要求并保持生态平衡的审计活动。 点被引到外地。外来入侵物种可导致：本地动物和植物感染病毒和 牺牲；改变当地的栖息地，使得本地生物不能生存；比本地物种繁 一、实施生物多样化审计的必要性 殖的速度快，通过侵占本地物种的生存空间，抢夺它们的食物来将 (一)生物多样化是人类更好生活的要求 他们驱出栖息地。专家们指出。外来入侵物种是导致生物多样化消 地球上的生命依存于自然，人类需要从自然的多样化中得到 失的第二大原因，它们将导致本地生物的灭绝。 资源，如水资源和食物资源。同时，自然为人类提供了经济机遇。保 (3)过度开采。随着人口数量突破60亿。对空间和食物的要求不 护生物多样化就是保护我们每～个人的利益，生物多样化的消失 断提高，传统的开采自然资源的方法正在被新的技术代替，导致了资 最终将导致人类的消失。 源的过度开采。另外，非法的资源开采。如非法的伐木、捕鱼和偷猎。 (二)生物多样化审计是实现可持续发展的要求 也给环境及其生态系统造成新的负担。 可持续发展是指既满足当代人需要的同时又不损及后代人满 (4)污染和富营养化。污染物直接或间接影响着物种的健康， 足他们发展自身需要能力的发展。可持续发展是我国在社会主义初 污染物随着水和空气飘离得很远。过渡的营养化对生态系统的营 级阶段的重要战略决策。生物多样化审计关系到中国的生存与发 养圈、功能、物种带来负面的影响，那些对营养水平要求比较低的 展。中国是世界上人IZl最多、人均资源占有量低的国家，对生物多样 物种会受到伤害。超营养作用、营养污染、水污染物对很多水生物 化具有很强的依赖性。同时。中国是近年来经济发展速度最快的国 的生存造成威胁。进而影响着淡水和海洋生态系统。水中和陆上的 家之一。这在很大程度上加剧了人13对环境特别是生物多样化的压 污染严重地影响着物种的健康，对生物多样化造成破坏。 力。如果不立即采取有效措施遏制这种恶化的态势，中国的可持续 (5)气候变化和全球变暖。很多动物、植物和它们的群体在气 发展是不可能实现的，甚至会威胁到世界的发展与安全。 温最适合它们的区域生存和繁殖发展，即使是小小的气候变化也 (三)生物多样化审计是建设和谐社会的要求 会对它们造成影响。当今气候变暖的速度比过去10 000年的任何 建设环境友好型社会是建设和谐社会的重要途径之一，环境 时候都快。研究表明气候变化对生物多样化造成重大的影响—— 是一个既有联系又相互独立的系统。任何对环境的一个部分有影