大学战略规划结构及其合理性.pdfVIP

现代教育管理 ·2015年第 1期 大学战略规划结构及其合理性① 汤俊雅 (厦门大学，福建 厦门 361005) 摘 要：不同类型、不同层次的大学其战略规划是不同的，但是一个好的大学战略规划结构一般都有某 些共性。大学战略规划结构可以从三个方面来理解：一是指规划的框架结构，二是指规划的体系结构，三是 指规划的过程结构。大学战略规划结构的合理性表现为以下五个方面：规划的框架结构和体系结构符合大 学组织的特性；规划的过程结构体现 出公共决策的科学性；规划的过程结构和体 系结构体现了参与的民主 性 ；规划的体系结构体现 了规划的一致性和连续性 ；规划的框架结构体现 了战略管理的核心——强化大学 的核心竞争力。 关键词：大学战略规划结构；合理性；战略管理 中图分类号：G520．1 文献标识码：A 文章编号：1674—5485(2015)01—0010—06 大学战略规划是对大学整体的、系统的设计， 一 般包括四大块 ，分别是指分析与判断、使命与愿 是基于大学现实状态而进行的面向未来一定时期 景、目标与重点、阶段和措施。b 的发展状态的设想。…因此，大学战略规划具有鲜明 (一)分析与判断 的系统性特征，它不仅仅只是一个文本 ，而是针对 分析与判断主要是指对大学的内外部环境进 大学长远的发展 目标而制定并实施的一套行动计 行深刻分析 ，明确 自身的优势和劣势、面临的机遇 划系统 ，既然是系统就一定具备相应的结构及其功 和挑战，为准确定位打好基础。包括外部社会环境 能。结构功能主义认为，只有构建了合适 、合理的 扫描和内部院校基础分析 。前者是指分析和判断 结构才能够保证系统功能的顺利实现，而系统功能 大学发展所依存的外部社会政治 、经济、文化 、技 的良好运行才能证明结构的合理性。2大学战略规 术等环境形势及变化趋势，总结出外部环境给大学 划作为一个行动系统，如何保证规划功能的实现? 带来的机遇和挑战。后者是指对大学 内部的基本 如何保证规划能够引导大学重新整合资源走出困 条件和实际情况进行摸底 ，如师资队伍 、教学与科 境从而实现新的跨越式发展?关键在于构建一个 研条件 、经费状况和财政能力、人才培养质量 、学科 合理的大学战略规划结构。大学战略规划的结构 建设水平、管理水平、基础设施水平 、文化积淀等， 可 以从三个方面来理解 ：一是规划 的框架结构；二 通过分析达到对 自身的办学条件和资源潜力有一 是规划的体系结构；三是规划的过程结构。 个清晰的认识，明确 自身的优势和劣势。 (二)使命和愿景 一 、 大学战略规划的框架结构 大学的使命和愿景是大学基本价值观的体现， 大学战略规划的框架结构主要是指战略规划 是在基于内外部环境扫描分析的基础上对大学 自 文本的内容结构 ，就一个规划文本的完整性来说 ， 我定位的抽象凝练，也是大学传统文化底蕴与现代 ①基金项目：国家社会科学基金教育学一般课题 “现代大学制度研究——历史与现实的反思”(BIA130082)。 作者简介：汤俊雅(1987一)，男，湖北安陆人，厦门大学高等教育质量建设协同创新中心博士生 ，主要从事高等教育管理、大学战略与规划 研究。 一 l0 一 大学战略规划结构及其合理性 性特点的有效融合 ，具有 明确 的激励和导向作 划共同构成的一个系统 ，主要包括总体发展规划、 用。两者是紧密结合的，大学的使命是指大学的存 专项规划和院系规划。从历时的角度来看体现为 在是为了什么 ，是大学