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跨越“中等收八陷阱”问题探讨 跨越“中等收入陷阱”问题探讨 龚高健1 福建省新闻H}版局 摘 要：通过分析“中等收入陷阱”的概念内涵厦其基车特征．阐连中国步八中等收八国宰 詹的风险挑战，强调要正碗认识所谓的中国“中等牧八陷阱”、要根据中国的基奉国情．不能用西 万经济学的理论来看待中国。同时，探讨成功跨越“中等收入陷阱”的路径，即注重自王创新，加 快转变经济发展万式：发挥竞争优苷，走力提升B域综合竞争☆：转变政府职能，努力完善宏观管 理体制；保障改善民生．扣快社会保障体系建设：缩小三太差距．促进合理分配与共同富裕：转变 消费模式，充分挖掘内需增长潜力：提高城市化卓，加快农民的市民_【匕进程：节约能源童源，扣大 生态环境保护力度。 关键词：中等牧凡陷阱：风险挑战：对采路径，可持续发展 一、内涵与特征：“中等收入陷阱”的概念界定及其基本特征 lncome “中等收入陷阱”(MjddIeTrap)是世界银行《东亚经济发展报告(2006)》中首 次提出的概念。其基本涵义是指．一个经济体从中等收入向高收入迈进的过程中，既不能重 复又难以摆脱以往由低收入进入中等收入的发展模式，很容易出现经济增长的停滞和徘徊， 人均国民收入难以突破l万美元。…原因主要在于，进入这个阶段，经济快速发展积累的矛盾 集中爆发，原有的增长机制和发展模式无法有效应对由此形成的系统性风险，经济增长容易 出现人幅波动或陷入停滞。 从近两自余年的经济史来看，欧美相继实现工业革命，从传统农业社会的低成长低收入 状态，达到了中等收入水平，最后转型成为了高收入的富裕社会。而从第二次世界大战后世 界经济发展进程看，仅有为数不多的几个国家和地区成功跨越“中等收入陷阱”，大部分国家则 长期在中等收入阶段徘徊，退迟未能进入高收入国家行列。国际上公认的成功跨越“中等收入 陷阱”的国家和地区有日本和“亚洲四小龙”，这些国家都走过了一个动态、复杂但连续的发展 过程，并没有在所谓中等收入水平上徘徊停留。“亚洲四小龙”凭借自由市场、开放与审慎财政 与货币政策，使它们克服了土地狭小、人口拥挤和自然资源短缺等瓶颈，极大发挥了企业家 的创业潜能，取得了持续的高速成长，使之快速而平稳地迈入富裕的高收入社会。但就比较 人规模的经济体而言，仅有日本和韩国实现了由低收入国家向高收入国家的转换。日本人均 ：蠹麓．i意“”““”““”””““-“…“5…-“”8“””“” 15l ●2013年中国经济可持续发展博士后学术论坛论文集 元，1995年达到了“469美元。从中等收入国家跨入高收入国家，日本花了大约j2年时间， 韩国则Hj了8年。口1 拉美地区和尔南Ⅱ一些国家则是陷入“中等收入陷阱”的典型代表。一些国家收入水平长划 停滞不前，如菲律宾1980年人均国内生产总值为67l美元，2006年仍停留在1123美元，考 虑到通货膨胀冈索，人均收入基本没有太人变化。还有一些国家收入水平虽然在提高，但始 终难以缩小与高收入国家的鸿沟，如马来两亚1980年人均国内生产总值为1812美元，到2008 年仅达到8209美元。拉美火国资源丰富，曾为欧洲殖民地，经济发展条件得天独厚。比如。 20世纪初，酣根廷的人均国民收入水平曾名列美洲第二，在1964年时人均国内生产总值就超 而后义同升到2008年的8236美元。o啦美地区还有许多类似的国家，曾陷入停滞，人均GDP 增长缓慢，经历了“失落的二十年”．经济发展几经反复，一直没能跨过1万美元的门槛。究其 原田，主要在人萧条后，拉美国家出现了激进的【乇族主义和民粹主义，严重地伤害了经济的 发展。进口替代、限制外资、不可持续的公共部门上资福利政策、腐败和收入严重不均等， 使拉美经济和社会丧失了活力，其天然的发展优势无从发挥。 那么，“中等收入陷阱”国家有没有一些井同的特征呢?人民论坛杂志在征求50位国内知 名专家意_!_Il的基础上，列出了“中等收入陷阱”国家的十个方面的特征，包括经济增长回落或停 滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业崮难、社会动 荡、信仰缺失、金融体系脆弱等。 二、风险与挑战：正确认识所