关于国家区域发展战略的几点思考.pdfVIP

2007年 1月 东 北 亚 论 坛 Jan. , 2007 第 16卷 　第 1期 Northeast A sia Forum Vol16　No1 关于国家区域发展战略的几点思考 巫建国　王 　华 ( 天津商学院 经贸学院 ,天津 300 134) 　　[摘 　要 ] 区域发展战略与转向是国家发展战略与转型的基础 。我国区域开发具有典型的 “转型期 ”区域开发 的特点 , 已由重在 “改革开放 ”的探索到重在追求社会 、经济的协调发展阶段 。2 1世纪以来我国区域发展面临着新 的机遇和挑战 ,为适应世界区域发展的五大趋势 ,我国政府应在区域发展中重点把握区域发展的基本原则 ,遵循区 域发展的客观规律 ,实施有所为 、有所不为的经济非均衡发展 ,建立有实质意义的大市场体系 ,更好地发挥政府的 引导和协调作用 ,将区域分工纳入国家战略 ,并加强对外开放的客观调控 [关键词 ] 国家区域 ;发展方式 ;战略思考 ;协作渠道 ;转轨 [中图分类号 ] F120　　　　[文献标识码 ] A 　　　　[文章编号 ] 1003 - 74 11 (2007) 0 1 - 00 12 - ( 05) [收稿 日期 ] 2006 - 11 - 02 ( ) [作者简介 ] 巫建国 1957 - ,男 , 四川隆昌人 ,天津商学院经贸学院教授 。 ( ) 王 　华 1981 - ,女 ,河北石家庄人 ,天津商学院经贸学院 05级产业经济学硕士研究生 。 区、出口加工区、高新技术产业开发区乃至旅游 、生 　　一 、辩析区域发展战略的转轨 态开发区 ,各种试点、各项探索纷纷融入其中。 　　如果说 “改革 、开放 ”是我国的基本国策 ,那么 , 3. 东重西轻式开发 。我国区域开发与发展态势 ( 建立社会主义市场经济体制与实施区域开发 ,则是 均是东重西轻和东快西慢 , 以省级开发区为例 见 重要的战略选择 ! 表 1) ,发展较快的山东、浙江 、上海分别有 16、11和 ( ) 10个 ,而西藏 、海南 、青海和西宁尚未涉足 。这种趋 一 我国 “转型期 ”区域发展战略的特点 历经探索 ,我国已经确立起了多层次 、多功能的 势甚至有扩大的趋势 。甚至美国前总统克林顿在 区域发展战略 , 目前形成了珠三角 、长三角 、振兴东 2003年 1月闭幕的瑞士达沃斯世界经济论坛上都 北老工业基地 、西部大开发和天津滨海新区五大开 坦言 : 中国面临的最大的挑战是东西地区的差距问 ( ) 题 ,这不仅是经济问题 ,而且也是政治和安全问题 , 发区域的格局 。截止 2005 年末 ,全国 3 1个省 市 ( ) 此问题如不解决 ,恐怕会拖中国经济的后腿 。 建立了 54 个国家级开发区 ,沿海 8省 市 建立了 8 ( ) 4. 边调整边开发式开发 。30 年来我国区域的 个保税区、18个边境省 市 建立了 5