当前中国新生代农民工犯罪问题初探.pdfVIP

2014年 5月 山东警察学院学报 May，2014 第3期总第 135期 JournalofShandongPoliceCollege ’ No．3 Ser．No．135 当前中国新生代农 民工犯罪问题初探 于小龙 (中国人民公安大学犯罪学学院，北京 100038) 摘要：我国当前的新生代农民工犯罪，是社会转型期矛盾凸显、城乡二元体制分割、贫富差距扩 大和就业 日趋严峻等社会背景下发生的社会问题。因此，必须从影响新生代农 民工犯罪的社会制 度、经济发展水平、社会文化、社会环境等社会原因和新生代农民工犯罪的心理、生理等个体原因两 大层面，构建新生代农民工犯罪的社会预防、治安预防、社会保障制度的宏观预防和由家庭预防、学 校预防、社 区预 防构成的微观预防相结合的综合犯罪预防体系。 关键词：新生代农 民工犯罪；宏观预防；微观预防 中图分类号：D917 文献标识码 ：A 文章编号：1673—1565(2014)03—0120—07 新生代农民工是在我国工业化、城市化过程 农民工研究热情。…2011年 1月 31日，国务院发布 中，由于城乡二元社会结构以及城乡分割的政策制 的2010年中央一号文件 《关于加大统筹城乡发展力 度原因所形成的一个特殊的弱势群体。新生代农民 度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中， 工与上一代农民工在成长经历、个人诉求、文化素 首次使用了 “新生代农民工”的提法。 质、社会心态、参照 目标 、身份认同、生活方式、价值 在本文的探讨中，将新生代农民工界定为年满 取向、行为逻辑等方面存在较大的差异。在构建社 16周岁进入劳动年龄的由农村进入城镇务工的青 会主义和谐社会、推动 由全体人民共享发展成果的 年农民工。他们在很多方面不同于上一代农民工， 当下，新生代农民工群体 日益成为人们关注的焦点。 具有新的时代特征和群体特征。 随着经济社会 的发展 ，新生代农 民工犯罪 问题 日益 1．新生代农民工的人 口规模 严峻，对新生代农民工犯罪问题的研究具有十分重 中国社科院2011年2月24日发布的 《中国法 要的理论价值和现实意义 。 ． 治蓝皮书》称，2010年新生代农民工已近亿人 口。 据中国青少年研究中心发布的研究报告显示，1980 一 、 新生代农民工的涵义及群体特征 年以后出生的新生代农民工逐渐成为农民工群体的 改革开放以来 ，我国社会进入转型期，经济模式 主体，数量超过 1亿人。2据国务院研究室发布的 由传统的封闭式计划经济模式向开放式社会主义市 《中国农民工调研报告》的资料，目前我国农民工的 场模式转变 。社会转型在带来经济高速发展的同时 平均年龄为28．6岁，其中16—30岁的占61％。据 也引起了一定范围的社会失范状态，使得各种社会 《中国流动人 口发展报告2010年》报道，2009年我 问题不断显现，新生代农民工犯罪即是其中之一。 国流动人 口为2．11亿 ，其中80后流动人 口占总量 (一)新生代农民工的涵义和特征 的60％以上。根据上海市外来流动人 口普查资料， 2001年中国社会科学院王春光第一次提出 “新 2000年上海流动人 口的年龄构成中，2O岁以下的占 生代流动人 口”一词，引起了持续十余年的新生代 20．3％，20—29岁的占36．6％；2003年这一构成分