工程量清单计价招标模式下建设单位的风险及对策研究.pdfVIP

Q： SCIENCE ＆ TECHNOLOGY INFORMATION 学 术 论 坛 工程量清单计价招标模式下建设单位的风险及对策研究 卢炷成 (广州大学 广东广州 511400) 摘 要：工程量清单招标是我国现在普遍使用的一种招标方式。通过对在工程量清单计价招标模式下建设单位所面临的风险分析，研究并制定 建设单位防范风险的对策 。 关键词：工程量清单 招标 建设单位 风险 对策 中图分类号：TU723．2 文献标识码：A 文章编号：1672—3791(2013)08(c)一0247—01 按 建设工程工程量计价规范 (GB50500 变更、索赔等手段让建设单位多支付工程款 程概况的编制应扼要、简洁、清楚又明白的 — 2oQ8)精神工程量清单计价是一种 “量”与 获取更高的利润。 把工程项 目情况描述 出来。 “价”分离的工程计价模式。实行 “量”由招标 1．3 评标时间仓促和评标专家专业不对口 2．3．2 明确评标方法 单位负责，“价”由投标单位负责招投标方式 。 的风险 招标文件中事先列出需要考评的具体 作为建设单位应对在工程量清单计价招标 每一个评标专家都有自己的研究方向， 项 目和指标以及分数值，制定评标标准，分 模式下的风险与对策进行研究，最大限度地 有自己的专长，抽取的专家不一定擅长于在 数值的标准应细化 ，如计算给分或者扣分 降低风险，保护 自身利益。 招标项 目中要求的专业技术。另外为了提高 的标准办法等。这样可以有效降低评标 时间 效率评标 时间一般都不长，投标单位 多，投 仓促和评标专家专业不对 口的风险，利于按 1工程量清单计价招标模式下建设单 标文件繁复。这些因素都会导致评标过程中 建设方要求选取合格的施工单位 。 位的风险 不一定 能评出一个与项 目要求 完全一致的 2．3．3制定好防范不平衡报价的条款 1．1工程量清单编制中的风险 施工单位。 在制定招标文件时可以单独设立条款 影响工程量清单编制质量的因素较多， 1．4招标文件不完善带来的风险 防止不平衡报价。 主要 有设计 图纸 的完整 性和深 化程 度、编 虽然 目前各地方政府 的招标管理部 门 2．4 选用合适的合 同类型制定完善的合 同 制人员对工程实际情况 的了解程度、编制人 一 般都会制定招标文件的范本，但各招标人 模本 员的专业水平等。 仍需根据 自身的客观需要和项 目的实际情 我们应该根据工程项 目的特点选择合 1．1．1工程项 目漏项 况进行修改并提出具体的要求。如果在制定 适 的合同类型以降低风 险。另外，选定 了合 设计漏项、清单编制人员疏忽，都会造 招标文件时不认真，使招标文件不完善、不 同类型后就应该制定出符合项 目特点的合 成清单漏项 。由于工程量清单 由招标人提 完整将会给施工和结算阶段带来产生纠纷 同模本。 供，在工程量清单确有漏项的情况下，业主 和索赔 的风险。 只能予以补偿，从而使建设单位在投资控制 3结论 方面面 临失控的风 险。 2建设单位 的对策 经过近几年对一系列项 目的跟踪研究， 1．1．2工程量计算不准确 2．1设计图纸要完整有深度 建设单位通过采取上述对策确实能有效地 清单中的工程量是在设计图纸和计价 设计图是工程量清单编制的基础资料， 化解在工程量清单计价招标模式下 自身所 规范 的基础上估算的工作量。由于设计错误 设计图纸完整有足够的深度有利于清单编