关于农村基层组织建设问题的思考.pdfVIP

青年与社会 2015年1月上 第1期总第583期 关于农村基层组织建设问题的思考 李文慧 (牡丹江市林 口县委党校，黑龙江 林 口 157600) 【摘 要 】农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，领导核心和战斗堡垒作用十分重要。随着所有制形 式、分配方式和就业方式的变化 ，农民群众的思想逐渐开放、农村社会矛盾凸显，农村基层党组织传统的设置方式、管理机 制必须紧跟形势变化，作出相应转变。文章归纳 了农村基层组织建设 中存在的主要问题 ，根据新时期、新形势的要求，经过 深入思考，提出了全面加强农村基层组织建设的对策。 【关键词】农村；基层组织建设；问题；对策 一 、 基层组织建设中存在的主要问题 显先锋本色、展示全新形象、提高整体素质搭建载体。 (一)部分村党组织力量薄弱，战斗力不强 (三)加大建设力度，在强化人才支撑上下功夫 党组织干部队伍整体素质不高，缺乏科学知识、管理 一 是加强村干部队伍建设 ，引领村干部争做本村经济发 知识和法律知识 ，工作方法和手段滞后，“法律手段不会用、 展的带头人，农民致富的领路人，并作为重要考核指标。二 行政手段不想用、经济手段不敢用 、思想手段不管用”，干 是加强党员队伍建设，发挥表率作用。以专业技术协会 、致 群关系紧张。 富联合体等为主要组合方式，组织党员在责任区、先锋岗和 (二 )部分村活动场所缺乏，组织凝聚力低 培育站中发挥更大作用，使党员责权统一，切实增强党员意 部分村经济基础薄弱，甚至负债累累，导致部分固定资 识、先进意识，发挥先锋模范作用。三是加强村民代表队伍 产包括活动场所被抵债或变卖，造成活动载体锐减 ，严重影 建设。发挥好他们在村级工作中政策宣传、信息传递、民主 响了正常的活动开展，村党组织凝聚力下降。 议事、民主决策、民主监督作等方面的重要纽带作用。四是 (三 )村级后备人才不充足，支撑力量不强 加强农村致富带头人队伍建设。通过强化思想引导，提高农 由于升学、参军、务工、经商等多种原因，农村优秀人 村致富能手的思想认识 ，发挥农村致富带头人的 “领头雁” 才源头流失严重 ，导致村干部无能人可选 ，换届选举 中只能 作用。 “矬子里头拔大个”，村级事业后备无人。 (四)加大指导力度 ，在强4L_T-作落实上下功夫 (四)党员 “三化”严重，“双带”能力弱 一 是领导干部定点指导。建立完善党员领导干部联系点 农村党员结构呈现年龄老化、知识老化、作用弱化的倾 制度，领导干部要坚持经常深人基层，深人群众 ，切实解决 向。优秀青年外出寻找发展机会的现象造成了有的村党组织 实际问题。二是党务干部领题指导。党务干部要结合工作分 缺少优秀的党员发展对象，带头致富、带领群众致富的 “双 工，围绕基层组织建设工作所取得的经验和问题 ，根据下步 带”党员少。 工作重点及创新项目等实际情况，有针对性地确定调研课题 ， 二、加强农村基层组织建设的对策 重点攻克，在调研中开阔视野 ，丰富思维 ，提高指导能力和 (一)加大投入力度，在夯实执政基础上下功夫 决策水平。三是工作部门监督指导。健全完善党组织工作监 一 是加大投入力度。教育引导基层党组织和党务干部增 督和情况通报制度，通过明察暗访 、随机抽查等形式，对基 强政治敏锐陛，真正投放精力，认真履行职责，高标准谋划、 层党组织落实上级决策、履行工作职责，服务群众等方面的 高层次创新、高水平推进党建工作。树立 “不抓党建是失职 ， 情况进行督导检查，并建立完善的工作监督体系。四是先进 抓不好党建就是不称职”的意识。二是加大财