兰州新区走产业链招商之路势在必行.pdfVIP

FAzHAN·FAZHANLUNTAN 发 展 论 坛 兰州新区自开发建设以来，与其他 动工建设谨慎，入区生产企业面临多方困 国家级新区和经济技术开发区相似，通 难，招商引资总体效应还未显现。除此之 过生产要素价格优惠、财政扶持、税费 外，未来招商引资工作还遇到三大瓶颈。 减免等政策吸引了一大批企业投资落 1．“土地资源供给不足”。从 目前新 地。然而，随着国家新一轮宏观调控的 区土地供给及使用情况来看，一方面， 不断深入，以及对税收等优惠政策的清 开发建设前期 占用了大量的土地资源， 理规范，传统招商模式面临多重挑战。 但整体利用率不高，单位产出、效益偏 未来，兰州新区落实省委书记王三运提 低，大量土地、厂房甚至空置，造成了土 出的 “引高、引新、引强、引导”的招商要 地资源一定程度的浪费。而另一方面， 求，应将深入实施产业链招商作为着力 土地的存量资源及土地的供给 13益减 点，为打造成为国家重要的产业基地提 少 ，今后引进大项 目、培育新产业的土 二 供现实的路径支撑。 ■■一 地储备量不足。截至2014年底 ，新区建 ■■■一 一 、 兰州新区招商引资工作的现实 设用地仅剩余 9287亩工业土地且零 口 挑战与发展瓶颈 星分布于各产业园区，远不能满足当前 刘 (一)传统招商引资方式面临三大挑 大项目的落地需求。 战 州新区 佳 2．“只见项 目不见产业”。自开发建 随着国家新一轮宏观调控的不断 设以来，兰州新区围绕 招“大引强”的工作 深化 ，以及对税收 、非税等优惠政策的 思路推进招商工作成效显著，引进了吉 清理规范，传统上依赖优惠政策为主的 利、三一重工等500强企业34家。但由 走产业链招商之路势在必行 招商方式已不能适应宏观经济形势的 于_h~ qk两“头在外”的特性，即上游原 变化，兰州新区招商引资工作面临三大 材料、零配件加工在外 ，下游销售市场在 挑战。 外，使得引进企业对本地经济发展贡献有 1．经济形势所决定的投资导向开始 限，无法将本地企业的数量优势转化为产 转型。当前，我国经济在宏观和微观层面 业规模