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论我国人民监督员制度改革 福建省人民检察院 王鸿杰* 350013 引 言 人民监督员制度，是由社会各界民主推荐具有一定公信力和代表性的公民担任人民监督员，依照 一定的程序规范，对检察院直接受理侦查案件中决定逮捕、撤销案件、不起诉等重点执法环节以及其 他违法违纪情形实施监督，以规制检察机关职务犯罪案件的侦查权、侦查监督权、起诉自由裁量权，保 障依法、公正、理性、平和、廉洁履行检察职责的一种新型社会监督制度，是检察机关接受人民群众监 督的宪法和有关法律原则的具体化，属于人民群众的监督。 质上就是一种社 _Ⅱ以道德制约权歹 E权力 的重要组廊 要符合人民群众自 』某种方式直接耋 上会主义现代化。 ， 里JJ=二ZX肌／‘巴口丁，11Z。 )确定人民监督员的』 况等情况确定具体逝 季院选任人民监督员 E条件、拟任名额、选一 和基层组织等单位拍 单。⑤对拟任人员逐 ^rh览专±止名：七占dPj乓才亨 、证人了解检察机关是一 工市威远县检察院制定 1人人民监督员监督范f 芒了 《被害人不服检察布 纳入监督范围。③四川型 ‘{了0f；．卜h七j日八当邑士九，￥．二 L的处理。近些 i督，最高人民] ￡决定逮捕的鬼 ！报上一级人压 ：决定的和拟竹 篁：第一，人民j{ j门的意见进斧 民群众对国家耗 彩。人民监督点 。①二是持“精j 一是要具备担任 和公信，能充分 一语境”下对话， 铽羟氏土难得，1 关机构选任方j 此后，四川省， 也先后通过关二 自认。但是“人巨 兰，同时，有可毹 眵研究论证。三 ；从2009年1JE }阢贝贝 口币状镏 ‘张 广张性，以及对权并 。 “以制度规制制j 步的必然选择，是j 叁 民众参与司法权 }力，具有重大意义 有的法律地位，而： ；肚E监二苫I^^白剧}： ：较大的差距。趸 日和司法民主的一 比，如何在具体铝 氧和难点。 富动监督程序。一 监督程序并不兵 是启动权等问题， i查过程中，对被奉 不服逮捕决定的q i并拟出书面复查 ！查申诉权，在实 武点以来，因被追 为捕后复查程序刁 ；机关的逮捕决定 犀监督与推进司珐庆 6『L制为重点和切人扇 ：时机成熟的时候适f 制度合并制定专门雕 }有力保障。