综合国力的法治建构.pdfVIP

本刊策划 ChineseCadresTribune 1 - _I— I - 综合国力的法治建构 法治是人类文明进步的重要标志，也是一个国家综合实力的集中体现。一个国家最强 盛的时候，往往也是其法律和法制 (法治)最有影响力和综合实力的时候 文 李 林 一 法治是推进综合国力建设不可缺少的一 一 个 国家综合实力的集 中体现 。一个 国家最 个维度。在当今全面深化改革、全面推进依法 强盛的时候，往往也是其法律和法制 (法治) 治国的大背景下，推进综合国力建设，推进国 最有影 响力和综合实力的时候 。在中国，秦朝 家治理现代化，必须推进和实现国家治理体系 统一中国后产生了闻名遐迩的 “秦律 ”；唐朝 和治理能力的法治化 、民主化 、科学化和信息 盛世形成了其影响及于 日本等亚洲 国家的中 化，其核心是推进国家治理的法洽化。—方面， 华法系；明清两朝 的鼎盛 时期则催生了作为 要推进 国家治理制度体系 的法治化 ；另一方 东方世界先进法文化代表 的 “大明律”与 “大 面，要推进国家治理能力的法治化 。推进国家 清律”。在西方，1804年的拿破仑主持制定的 治理能力的法治化 ，归根结底是要增强治理国 《法国民法典》依然发挥着巨大的作用。罗马 家的权力 (权利)能力和行为能力，强化宪法法 法的精神 ，也远 比古罗马的武力和宗教 ，更为 律的实施力和遵守力，提高国家制度体系的运 平和持久。中国的现实是，香港和澳 门依然分 行力和执行力。 别受英 国、葡萄牙法律文化的影响很深 ，这与 英葡两国在殖 民时代的强大国力有着巨大 的 一 、 法治和综合国力的关系 关联 。 中外政治文明的历史反复证明，一个 国 法治是人类文明进步 的重要标 志 ，也是 家或者一种文化中法治的权威和力量 ，不仅 - 36 - 中国党政干部论坛 I2014．11 本刊策划 是 “软实力 ”，同时也是 “硬 实力 ”和 “巧实 出 “巧实力 ”的特征 。在 国际领域 ，通过协商 力 ”，它是 国家综合实力和综合 国力的集 中 讨论制定共 同的国际法律 “游戏规则 ”，通 体现 。 过谈判商议制定双边或者 多边 国际法律条 首先，法治是一种软实力。它是一种制度 约，通过国际 (或 区域)法律诉讼程序解决双 文 明，通过把一系列 民主政治和经济社会制 边或者多边冲突等 ，都是运用法治武器达到 度的法律化 、规范化和系统化 ，形成一个国家 和平解 决问题 的明智之举。一个具有综合实 治理的先进制度体系，提升国家的综合实力， 力和综合国力的国家，在和平理性地调整 国 推进国家富国强兵。最近国人从反思120年前 际关系和处理 国际事务时，一定应 当具有高 中 日甲午海 战中国战败 的教训中，进一步深刻 超 的法治艺术和强