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热点观察 构建社会信用体系是我国社会治理的 制度创新 ~ ■ 蕴 愈 在社会信用体系构建过程中,政务诚信首当其冲,其建设成败关乎 - 社会诚信体系建设的成败。而且,必须对西方信用体系建设经验进 \ 喜》 行本土化改造,否则难免南橘北枳 王雨本 务、司法诚信缺失;以合同诈骗、假冒 体系的设计、信用制度的制定、信用 首都经济贸易大学法学院教授、 伪劣为代表的商务诚信缺失;以学术 平台的运转 以及信用秩序的维护,都 北京市经济法学会会长 造假等为代表的其他领域的诚信缺 离不开政府及其公务员的组织 、主 失等。应当说,构建社会信用体系, 导、监管;另一方面,我 国民间历来有 可以从制度层面有效解决诚信缺失 “以吏为师 ”的文化传承 ,政府及其 据悉,我国国家层面的社会信用 问题。按照国外经验,通过征信活动 公务员身体力行的诚信,往往会直接 体系建设规划即将发布,以政务、商 将各类社会主体的信用信息采集到 引领社会诚信发展的潮流,关乎社会 务、社会 、司法四大领域为主体的信 信用平台,供相关社会组织或个人查 诚信体系建设的成败。 用体系将实现社会信用的全面覆盖。 询,对于信用记录不良者可以直接排 值得注意的是,尽管社会信用体 至2017年 ,我国将建成集金融、工商 除出局,或者附加较为苛刻的条件, 系在市场经济发达国家早有成功经 登记 、税收缴纳 、社保缴费、交通违 使失信当事人丧失机会,进而降低社 验,但将其简单移植我国绝非 良策。 章等信用信息为一体的综合平台,实 会交易和管理成本。 鉴于我国国情及时代背景,必须对西 现资源共享。毫无疑问,社会信用体 同时.构建社会信用体系是我国 方信用体系建设经验进行本土化改 系平 台的运转将影响到每个 国人 的 从社会管理转向社会治理的深刻变 造,否则难免南橘北枳。例如,我国 理念和生活。 革,意味着将开启政府、社会组织、 没有建立在基督教文化基础之上 的 社会信用是国内各类信用关系 公民共同参与社会管理的先河。社会 信用制度,然而我国有传承千年的中 的总和。构建社会信用体系可以通过 信用体系所涉及的备类主体,无论政 华文化和为人民服务的红色文化,以 信用信息传导系统的运转,将社会各 府及其工作人员、司法机构及其司法 及改革开放后引进的西方制度文化 。 类主体的信用状况予以采集、加工、 人员,还是社会组织或公民,在社会 我们可以将这三大文化资源整合运 评级、披露、奖惩等,以褒扬诚实守 信用体系构建中,都既有权利 (力) 用,营造我国社会信用体系的文化环 信者,惩戒信用缺失者,实现维护社 和利益 ,又有义务和责任 。大家各司 境。例如,运用传统文化构建公民诚 会秩序的 目标。社会信用体系建设在 其职,各负其责,齐抓 其管,相互协 信道德 ,促进个人和家庭诚信;运用 市场经济发达国家已有范例,我国历 调,其同构建诚

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