正确发挥政府在构建新型农业经营体系中的主导作用.pdfVIP

热点观察 正确发挥政府在构建新型农业经营体系 中的主导作用 地方政府在发展农业规模经营中应结合各地发展阶段、资源禀赋和 农民意愿，因地制直选择适当的规模经营路径 、 ～ 工程 ”。在 “政绩饥渴症”的影响 租 ，谋取私利 。 李 涛 和驱使下，一些地方热衷于搞 “短、 第四，防止片面地发展土地集 中共湖北省荆门市委常委、 平 、快”政绩。例如 ，有的地方在短 中式的规模经营。农业规模经营并 ~UI3高新区党工委书记 时间内搞集中连片的土地流转，集 非土地集中式的规模经营。实际上， 中力量开展高标准的土地整理和农 农业规模经营有多种实现途径，农业 田基础设施建设，发展规模经营，迅 集约化生产、社会化服务和产业化经 速创造 “业绩 ”；有的利用财政资金 营也是规模经营。目前很多农村产生 和挪用各类涉农项 目资金集中支持 的委托种田新模式，实质是一种服务 个别 家庭农场 、专业合作社和龙头 带动型规模经营。而龙头企业建基 地方政府作为推进新型农业经 企业 ，作为领导参观示范点，等等。 地带农户的产业化经营，属于产业联 营体系建设的具体政策制定者和组织 这些地方政府不在构建农业服务体 结型规模经营。因此 ，地方政府在发 实施者，能否正确发挥主导作用，对 系、搭建各类公共平台、健全市场机 展农业规模经营中应结合各地 发展 构建新型农业经营体系会产生直接而 制上下功夫，而是在树典型、求显绩 阶段、资源禀赋和农民意愿，因地制 重大的影响，因此 ，构建新型农业经 上动脑筋 。构建新型农业经营体系 宜选择适当的规模经营路径。 营体系必须特别注意以下几个问题 。 是一项系统 工程 ，是一个长期发展 第五，构建新型农业经营体系 第一，防止运用行政手段强行 的过程 ，必须防止地方政府这些急 必须与农村其他工作协调发展。构 推动 。构建新型农业经营体系本质 功近利 的行为。 建新型农业经营体系不是农村工作 上属于经济活动 的范畴，政府发挥主 第三 ，警惕政府权力寻租 。在 的全部 目的，只是解决 “三农 ”问题 导作用 的重点在 引导和服务，应尽量 构建新型农业经营体系中，耕地 、山 的途径 。不顾农村其他工作整体协 减少运用行政手段直接干预 。在构 林承 包经营权的流转，工商资本到 调 ，单一推进新型农业经营体系建 建新型农业经营体系过程