解读法治中国新蓝图.pdfVIP

理论视点 ChineseCadresTribune 观 、提高立法质量打造法律体系升级版、深化司法改革 现代化的强有力的引擎 ，国家治理应当纳入理性 的法 维护司法公正、提高普法实效推动全社会树立法治意 治轨道。 识等关键环节入手，凝聚共识 ，形成合力。 科学的法治观要求在改革开放的新阶段，始终坚持 “市场经济就是法治经济”的逻辑和理念，更加 自觉地 树立科学的法治观 运用法治思维和法治方式解决市场经济发展中的深层 次矛盾和突出问题 ，正确处理好政府与市场、政府与社 全面推进依法治国，建设法治中国，首先必须树立 会的关系。市场经济的本质是法治经济，行政权力必须 科学 的法治观 。建设法治中国是习近平总书记提出的 在法律和制度的框架 内运行，同时也要依法规范企业、 重大战略思想。依法治国背景下法治的基本 内涵，就是 社会组织和个人的行为。 党的十八届 四中全会提 出的，形成完备 的法律规范体 科学 的法治观要求在全面深化 改革进程 中，克服 系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力 将改革与法治对立起来的错误观念 ，树立 “凡属重大改 的法治保障体系 ，形成完善的党内法规体系 ，坚持依法 革都要于法有据”的依法改革观念，善于运用法治思维 治国、依法执政 、依法行政共同推进，坚持法治 国家、 和法治方式依法推进改革。这就要求全面深化改革要 法治政府 、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执 切实加强立法工作，确保改革事业在法治轨道上推进， 法、公正司法 、全民守法，促进 国家治理体系和治理能 用立法及时巩 固改革的成果。 力现代化 。 习近平同志曾在中央全面深化改革领导小组第二 科学的法治观要求高度重视法治在国家治理体系 次会议上强调，凡属重大改革都要于法有据。这是关于 中的重要地位和作用。所谓 国家治理体系主要是指党 改革与法治、全面改革与依法治国的重要论断。它意味 领导人民管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、 着改革必须要有法理依据 ，任何改革都不能偏离法治 社会 、生态文明和党 的建设等各领域 的一系列制度安 路径 ；也意味着重大改革要于法有据、依法进行、先立 排和法律安排。在全面推进依法治国的时代背景下，国 后破，要及 时运用立法手段确认和巩 固改革成果，及时 家治理能力主要是运用法治思维和法治方式治理国家 做好法律法规的立、改、废、释工作。 和社会各方面事务的能力。现代化的国家治理体系是 与法律制度密切相关的新一轮司法体制改革 ，同 以法治为基础建构的，更加强调对公共权力 的合理配 样也必须恪守 “于法有据 ”这一原则，绝不能以改革的 置和依法制约，把治理纳入法制轨道 ，按照法定权限和 名义抛开法律另搞一套。司法 改革要依法进行，在法 法定程序进行治理 。 治 的框架 内推进 ，以立法的形式赋予司法改革 的合法 在现代社会，法治是治理的基本方式 。无论是国家 性 、确立司法改革的重大举措和巩 固司法改革的重大 治理 、政府治理还是社会治理，其基本方式必然是法 成果 。 治 ，是法治轨道上的治理 ，是重视运用法治思维和法治 方式 的治理 。法治的可预期性 、可操作性、可救济性等 提高立法质量 打造法律体系升级版 优势在治理上具有其他手段所不具备的优势。国家生活 和社会生活制度化 、规范化、程序化运行的法治程度，