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如何实现住房公积金沉淀资金效益最大化.pdf
住房公积金
生资金净额的流入,也就产生了资金的绝对额沉淀。 体问题的指导意见》苏建金管 [2005]298号)。
2.贷款利息收入、资金保值增值收入等构成收 2013年财政部又一次明确 ,凭证式国债将暂不
益流人 。而向缴存职工支付利息,向业务委托银行 对机构户销售,只面向个人投资者销售。由此,住
支付业务代理手续费、管理费用等 ,构成成本支出。 房公积金管理机构失去了凭证式国债的购买资格 ,
收入与成本支 出的差额 ,也是一种资金绝对额的 只能购买 电子记账式国债或银行间市场发行的国
沉淀。 债。而新发行的这些国债品种与对应期限定期存款
3.管理中心按照 《住房公积金管理条例》规定, 的利率优势不明显,而且由于现行规范明确规定住
每年年终结算之后,要计提的风险准备基金与发展 房公积金管理机构不能进行国债二级市场交易,这
基金,这都是资金绝对额的沉淀。 样住房公积金资金运作的流动性也将受到限制。由
(二 )产生资金时间沉淀的原因 此可见 ,当前住房公积金沉淀资金的保值增值 ,只
从以上资金绝对额沉淀的描述可以看出,除了 剩下 “银行存款”这唯一渠道。
第3点是比较固定的资金绝对额沉淀之外。由于第 1 住房公积金资金使用产生的收益中,发放住房
和第2点的资金流人和流出时间的不同步 ,会存在 公积金个人按揭贷款是收益较高的形式;而发放项
一 定的时间差,这样就产生了资金的时间沉淀。 目贷款还可以取得更高的收益。由此,当住房公积
即便在住房公积金资金的净流出阶段 ,由于资 金贷款需求较大时,应将沉淀资金尽可能保障这项
金安排和资金使用也不同步,同样可以产生资金的 业务使用。
时间沉淀。 如果为了取得更好的收益,住房公积金管理机
构可以适当增加对项 目贷款的资金投放量。但项 目
二、当前住房公积金沉淀资金产生收益的 贷款的资金回收周期比定期存款长 ,于是资金流动
渠道 性较差。当住房公积金管理机构的绝对额流动性不
从整体看,全国住房公积金管理机构的组建时 足之时,还须尽可能通过资金的时间沉淀 ,挖掘潜
间较短 ,在成立初期各地公积金管理机构管理水平 力来弥补。
高低不均。有些地区的住房公积金管理中心在资金
运作过程中出现了严重的安全问题 ,致使上级管理 三、使沉淀资金收益最大化的办法与设想
机构对住房公积金沉淀资金的运作 ,不断制定出 从以上的管理规范现状分析可以看出,发掘沉
“因噎废食”式的管理规定。 淀资金保值增值新渠道,有着不可逾越的政策障碍。
如 :禁止购买股票以及其他有价证券 (《关于 这些必须是国家管理层面对住房公积金沉淀资金
规范住房公积金国债业务有关问题的通知》苏建金 使用的管理政策松绑之后,才能进一步探讨。否则,
管[2004]337号);禁止参与任何形式的委托理财、 如进行国债、央行票据、政策性金融债交易 (回购)
信托、国债回购 (《财政部关于加强住房公积金财政 等,包括呼吁住房公积金资金入股市等的思考 ,都
监督管理的通知》财综 [2005]52号 );只能购买一
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