委托贷款合同印花税的缴纳探讨.pdfVIP

现代商贸工业 NO．19。2014 ModernBusinessTradeInd 2014年第 19期 委托贷款合同印花税的缴纳探讨 张 磊 (云南大唐 国际红河发 电有限责任公司，云南 开远 66l600) 摘 要 ：通过解读 《合 同法》、《贷款通则》、《印花税暂行条例》的相关条款 ，以工商银行委托贷款合 同范本为例 ，对委托 贷款合 同三方主体是否均需缴纳印花税提 出 自己的观 点 。 关键词 ：委托贷款 ；印花税 中图分类号：F23 文献标识码 ：A 文章编号：1672—3198(2014)19—0127—01 近 日，笔者所在单位接受税务专项检查 ，检查中提及单 一 类是委托业务 ，一类是借款业务。无论是 “背靠背”还是 位与母公司、所在集 团财务公司 (非银 行金融机构)三方签 三方协议都要包含 以上两项内容。 订的委托贷款合同是否缴纳印花税 的问题 ，意见 出现分歧 ， 那么，《印花税暂行条例 》对委托业务是否缴纳印花税 税务部门内部也有两种截然相反的观点 ，一种观点认为委 是如何规定的呢?国家税务 总局 《关于印花税若干具体 问 托贷款合同不属于借款合同，不在 印花税管辖范围内，三方 题的解释和规定的通知》(国税函发)(以下简 均不需缴纳印花税 ；一种观点认为只要签订 了合同，三方均 称 “《通知》”)第十四条规定：“在代理业务中，代理单位与委 应缴纳印花税 。至今没有定论 。笔者结合委托贷款业务实 托单位之间签订的委托代理合同，凡仅明确代理事项、权限 际，查找 了合 同法、税法 、贷款通则等相关 资料 ，提 出不同意 和责任的，不属于应税凭证 ，不贴印花。”以工商银行委托贷 见，现归纳如下 ，与各位会计同仁探讨。 款合同范本为例 ，可以看到 ，合同中，银行仅负责通过委托 首先 ，委托贷款合同属不属于借款合 同?要 回答这个 方的账户发放贷款、回收贷款 ，利息收入属于委托方，对委 问题 ，就要先回答什 么是借款合同? 《合同法 》中对借款合 托贷款的对象、项 目、金额 、种类等事项不予规定，这与银行 同是这样定义的：借款合同是借款人 向贷款人借款 ，到期返 的自营贷款有本质区别。如合同中列明，“甲方 (委托方)为 还借款并支付利息的合 同。从这个定义表面看，借款合同 有效地运用其 自有资金 ，委托乙方 (受托方)发放委托贷款， 规范的是资金流转 的过程 ，对资金提供者和资金使用者没 乙方同意接受甲方的委托”；“甲方将 自有 (币 有严格限定 ，即非金融机构的企业间是可以签订借款合同 种)资金 (大写) 万元整委托乙方按委托贷款 融通资金的，但是对借款人和贷款人身份 的认定，当前实际 程序发放和收回”；“委托贷款 的对象 、项 目、金额 、种类 、用 业务操作中还需要遵从中国人民银行 1996年发布的 《贷款 途、期限、利率、还款计划均 由甲方在国家法律规定、政策允 通则》对借款人和贷款人的明确限定。 《贷款通则》规定 ：贷 许的范围内根据具体情况另行在 《委托贷款通知单》中确 款人 ，系指在中国境 内依法设立的经营贷款业务的中资金 定”；“若 甲方指定 的借款人在借款到期时不能偿还借 款本 融机构；借款人 ，系指从经营贷款业务的中资金融机构取得 息，乙方不承担赔偿责任 ”。由此联系到委托贷款 的定义， 贷款的法人 、其他经济组织、个体工商户和 自然人；贷款系 其关键点就是受托方不提供资金，不承担贷款风险，履行的 指贷款人对借款人提供的并按约定的利率和期 限还本付息 仅仅是受托责任，根据 《通知》的规定，不应缴纳印花税。 的货币资金。由此可见 ，企业间为融通资金 ，或者为盘活闲 委托贷款合 同中的委托人和借款人是资金 的提供者和 置资金取得收益，必须通过金融机构 、签订委托贷款合同才 使用者 ，是借款业务 的主体 ，由以上分析 ，应分别缴纳印花 能实现。那么委托贷款是如何界定 的呢? 《贷款通则