刘英三步走推行公私合作制新模式.pdfVIP

经济研究信息 2014年第8期 产品规定，当将来房屋升值时，升值部分由 此外，“以房养老”模式的实施涉及资 被保险人和保险人共同分享。 产评估公司、保险公司、社会养老保障机构 由于以房养老保险产品目前还不是 “大 等诸多主体，运行机制和具体操作比较复 众”产品，其开发和推广有一定的公益性， 杂。为保障保险双方当事人的合法权益和 但从长远来看，选择这种保险产品的人群会 “以房养老”模式顺利推行，在政府层面还 逐步扩大，政府应给予更多的优惠政策。例 需要有专门的相关政策和法律法规来约束 如，为保险公司提供担保，或者将来发生经 各方，保证市场秩序。 营风险时给予其相应的融资支持等等。 (摘 自 《财经国家新闻网》2014年8月 l9日) 刘英：“三步走” 推行公私合作制新模式 日前，由中国人民大学重阳金融研究院 资金。而为亚太经济体基础设施建设提供融 参与承办的亚太经合组织 (APEC)投资专家 资的主要机构，如世界银行、亚洲开发银行 小组公私部 门对话会在北京饭店举行。来 自 等所提供的基础设施建设资金有限，而且存 APEC成员的百余位产政学研各界人士共同 在程序繁琐等问题。 研讨如何通过公私合作制(Public—Private 因此，APEC各成员国亟需加强投融资 Partnership，PPP)来促进亚太地区的基础 合作，促进亚太地区基础设施互联互通建 设施建设，以促进 APEC经济体的发展。这 设。与会专家认为PPP是最具潜力的解决方 一 话题，对于当今中国而言，无疑具有重要 案。 的现实意义。 就如何通过公私部 门 (PPP)提升亚太 在后全球金融危机时代，欧债危机尚未 地区基础设施投资这一 问题。人民大学校长 消退，APEC经济体的经济增长面临严峻的 陈雨露在主题演讲中提出“APEC—PPP”模式， 外部挑战和风险。在各国政府手头并不阔 即在APEC架构内，通过金融创新推行公私 绰、世界经济复苏尚不平衡、地区经济尚面 合作制新模式 (A-PPP)。相对于传统 PPP 临下行风险的情况下，亚太地区的基础设施 模式，A-PPP模式下的新型公私合作制将运 仍然 比较落后，增加区内基础设施投资，实 行半径 由原先大多数情况下的单一经济体 现成员间的无缝连接是提高亚太地区经济 内延伸到亚太地区经济体之间。在该模式下 增长的重要驱动力。这不仅能促进APEC经 建立 “项 目库”(ProjectLibrary)和 “资 济体的长期发展、增加高质量就业，而且对 金池”(FundPoo1)两个特别的机制设计。 全球经济增长也将起到至关重要的作用 。 为进一步在APEC框架下推广 “A-PPP” 多数基础设施建设属于公共物品，一直 模式。人民大学发布的报告中建议：在APEC 主要 由政府来投资建设。在百年不遇的全球 成员经济体中推介 PPP概念，建立 A-PPP 金融危机后，多数发达经济体和发展中经济 研究中心；建立A—PPP咨询中心，开展A—PPP 体面临财政赤字问题，众多经济体在最近几 试点项 目；设立A-PPP运营中心，组建A-PPP 年被迫实施紧缩