坚持科学发展观探讨热电联产的发展方针.pdfVIP

坚持科学发展观 探讨热电联产的发展方针 王振铭 郁“刚 中国·电机工程学会热电专业委员会 最近几年我国的热电联产得到迅速发展，到2006年底热电联产的年供热量达 量达8048．69万千瓦，占同容量火电装机容量的18％，为全国发电机组总容量的14．6％。 据专家测算，由于热电联产每年将为国家节约燃煤6000万吨以上，为节能与环保做出重 大贡献，因而是不容忽视的动力供应系统。目前我国热电联产装机容量已跃居世界前三 名，这是可喜可贺的大好事。 在中央“十七大”精神鼓干下，全国掀起学习“十七大”文件的高潮，坚持科学发展观 是“十七大”精神的精华，在学习过程中，反思我国热电联产的发展方针，与大家共思考。 ， 一、坚持科学发展观 一 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本 方法是统筹兼顾。 科学发展观为我们观察、分析、解决现阶段中国经济社会发展问题提出了科学的世 界观和方法论。当前我国改革发展正处在关键时期经济社会进入一个关键的发展阶段， 经济社会发展的阶段性特征日益明显。在这个时期，既有因为举措得当从而促进经济快 速发展和社会平稳进步的成功经验，也有因为应对失误从而导致经济绯徊不前和社会长 期动荡的失败教训。 有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路，发展模式和发展战略，就会对发展的 实践产生根本性，全局性的重大影响。我们要在新的历史起点上，全面建设小康社会，发 展中国特色社会主义，最根本的就在于要坚持以科学发展观为指导，不断推进经济社会 又好又快地发展。 只有按照科学发展观的要求，正确处理好以经济建设为中心和全面发展的关系，加 快发展和协调发展的关系，当前发展和可持续发展的关系，处理好人与自然的关系，处理 好经济发展与社会发展三向的关系，处理好城市发展与农村发展的关系，处理好城市发 展与农村发展的关系，处理好地区与地区之间的关系才能真正实现这些新要求。 二、单纯强调发展大型供热机组的方针应调整 2006年国家发展和改革委员会、科技部、财政部等部委公布的《“十一五”十大重点节 一14— 能工程实施意见》在“区域热电联产工程”中提出：燃煤热电厂要发展200MW以上大型供 热机组。 在国家发改委、建设部关于印发《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂 行规定》的通知中提出：优先安排背压热电联产机组，背压机组不能满足供热需求时，鼓 励建设单机20万千瓦及以上的大型高效供热机组。 在国家发改委文中提出：在热负荷比较集中或热负荷发展潜力较大的 大中城市……争取采用单机容量30万千瓦及以上的环保、高效发电机组，建设大型发电 供热两用电站。 以上文件均提出优先发展“大型高效”供热机组，从节能方面来看是完全正确的，符 合国家节能的方针，但任何事物都是一分为二的，要全面进行科学分析，要用科学发展观 的观点来研究。 1．科学用能、效率优先 在人类信息整合能力不足时，只有通过规模经济来降低成本，增加效益，实施“大生 产”、“大工厂”、“大消耗”粗放型的工业发展道路，电力工业的发展实践，使人们体会到高 参数，大容量的机组、效率高，经济效益好，所以发电机组，越来越大，电厂也越来越大。 站在电力工业的角度来看确是如此；然而，科学技术进步的今天，站在需求侧进行综合 资源对比分析，其结果就不同了。大型供热机组的建设要有一定的条件，最根本的只要 有一定的热负荷。一个几十万人口的中小城市，建筑面积不大，采暖热负荷不大，硬要建 设2X200MW的大型热电厂不是形成凝汽运行的“大火电”了吗?对于没有铁路的中小 龙在市内大游行吗?不仅造成汽车污染交通拥堵遗散的煤灰又造成新的污染。有些建 了大机组的热电厂，由于无资金建热网或热负荷发展很慢长时间达不到满热负荷。天津 某大型热电厂就是大型热电机组投产八年后才达到满热负荷运行，目前大型热电厂投产 后热网未投产的情况不是个别的提请领导部门注意。 由于政策上强调发展大机组，有些城市的工业园，开发区建设之初没有那么大热负 荷，根据当地的情况建设2X 上来也不批，有的工程长时间停下来，项目等不及，只好自建锅炉房，将理应实现热电联 产的好项目拖成热电分产。本应可以节能的工程，倒退回分别供热的落后状况。 应坚持科学发展观，根据每个工程的