安全巡查大队与公司安全监督保障机制建设.pdfVIP

NO．32，2014(SerialNo．327) 企业经管培训 安全巡查大队与公司安全监督保障机制建设 曾 强 蒋世 ’ (1．国网威远县供 电分公司，四川 威远 641000；2．重庆大学软件工程学院，重庆 400044) 摘要：国家电网公司作为世界500强企业之一，在我国国民经济和社会发展中具有举足轻重的作用，在实现 “一强三优”企业战略目 标过程中。安全生产是国家电网企业各项工作的基石，也是国家电网公司的生命线。如何将各项安全规程制度落到实处也成为公司上下 努力思考和探索的工作重心。在这·背景下，国网威远县供电分公司安全巡查大队于2013年3月份便应运而生，成为确保威远公司生产安 全的关键保障力量。 关键词：安全；监督；保障；机制建设 中图分类号：F2733 文献标识码：A 文章编号：1007—0079(2014)32—0181—02 一 、 安全巡查大队组建背景 方面投入不足，不按规定期限试验，在这方面安全管理常常显 1．2013年公司面临的生产任务相当繁重，生产安全面临重大 得束手无策。 风 险 3．“三集五大”后安全保障机制运行情况 (1)国网威远县供电分公司(以下简称 威“远公司”)基本 事实上，按照 “三集五大”后现有安全监督保障体系，公司 情况。威远公司位于四川南部，为国网内江供电公司所属分公 领导、安全运维部安全质量管理专责、集体企业安全管理员和 司，紧临自贡和眉山市，供区面积1289平方公里，山区面积占比 农电科安全管理专责分别作为公司主业、农电工程检修运维及 达78％，供区日最大负荷为369~ikW，年售电量达21．93亿千瓦时。 集体企业工程安全监督保障力量。客观而言，“三集五大”后监 拥有变电站14座，35k、7=及以上输电线路27条1318．9km；城市配电 督力量分散，监督力量无法进行有效整合，每天到岗到位率有 线路12条148．416km；配电变压器381台139．82MVA；10kv农网线 限，在监督过程中对发现的违章问题往往也是 “下不为例”现象 路36条11327．53km；0．4kV及以下农村低压线路11605．988km，农 居多。 网变压器2217台容量261．954MVA。因此，威远公司配网及设备 二、工作思路和方法 安全运行维护检修工作任务繁重，仅农 网47条线路而言，已经 在深入分析威远公司2012年安全风险点的基础上，发现威 多年未进行过彻底的检修工作，2012年跳闸次数多达365次之 远公司安全风险主要集中以下几个方面：一是现场分散，点多面 多，个别线路高达36次。 广；二是监督力量分散，无法形成合力；三是监督力度不够，监 (2)各项工程项目工程量情况。2013年，威远公司需要实 督效果差；四是制度大而全，具体落实差；五是安全培训针对性 施的大修技改及农网工程资金量达8500余万元，涉及项目254 不强，培训片面追求面面俱到；六是安全工器具配置更新补充 个；集体企业每年承接的工程项目达几十项。 不及时，对施工队伍安全工器具安全状况无能为力，从而导致 (3)施工检修力量多，日开工计划点多，不安全的因素复 威远公司安全生产面临极大风险。威远公司领导班子经过认真 杂，安全风险大。2013年，威远公司辖区内实施农网工程和外委 分析后，认为只有坚定决心组建自己的安全巡查大队，整合安全 工程项 目的劳务分包队伍达4支12个施工组共180余人，供电所 监督力量，才能真正实现从 被“动局面”到 “主动局面”，将安全 和检修队从事线路登检工作员工和临时工多达150余人，加上主 监督保证体系和安全制度真正落到实处。 业大修和集体企业外委工程项 目，日计划开工项 目极值达20个 三、具体实践过程 之多。 由于 “三集五大”县级机构体系中无专门