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天津港国际集装箱运输发展论坛
—————————————————————————————————————————————————————————~一
中国的港口设备和海运基础设施
——21世纪天津和环渤海港口发展战略
马士基(中国)航运有限公司 白瑞南
摘要:本文从环渤海地区的交通运输和港口的发展趋势人手,首先是对中国港口发展史的概述,通过概述可以
了解中国政府近来政策对渤海湾及天津的重要性。其次,分析了中国政府的港口发展基金和港口自由
化对2l世纪渤海湾港口的冲击。最后,针对中国港El基础设施发展期间仍然要面临的问题进行探索并
寻求解决方法。
中国政府近来强调环渤海地区(包括天津)的港口发展将对21世纪中国经济的增长起着
决定性的影响。然而为了确定此地区交通运输和港口的发展趋势,有许多论点需要阐述。首
先,是对中国港口发展史的概述,通过概述我们可以了解中国政府近来政策对渤海湾及天津的
重要性。其次,将阐述近来中国政府关注的港口发展基金和港口自由化对21世纪渤海湾港口
的冲击。最后,针对中国港口基础设施发展期间仍然要面临的问题进行探索并寻求解决方法。
综上所述,可以看出渤海湾地区,特别是天津的港口发展将在2l世纪中国进行基础设施发展
和实现现代化、繁荣昌盛的过程中扮演重要的角色。
1.中国港口的发展历史
运输基础设施的发展通常是一个比较漫长、比较困难、耗资较大的过程。对于每个国家基
础设施的发展的阻碍是唯一的,但通常发源于许多一般的阻碍。在中国存在这样四个阻碍。
第一个阻碍是人口的数量,中国运输业的发展不足归咎于这样一个事实,那就是中国的地
域广阔、人口密集是一个发展中国家,中国政府面对着需求的压力,缺少资源资本满足存在的
需求。
第二个阻碍是特殊的地域和气候模式,一个发展中国家必须选择最佳的地理位置和运输
模式来满足运输的需求。在中国,渤海湾地区有许多不冰封的港口,具有靠近中国北方这个巨
大的能源贮藏区的优势。
第三个阻碍是政治稳定性与基础设施项目相关的本国政治环境所处的时代。在中国大
陆,1950年之前基础设簏的发展是缓慢的、脱节的,然而中国政府很快意识到运输网络是国家
政治和经济利益的关键,中国大陆的领导人意识到强大的、功能性的交通网络能够促进国家的
统一与昌盛。中国有着18,000公里的海岸线和许多亚洲地区最好的天然港口,从70年代中
期把发展方向改向r沿海地区。
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天津港国际集装箱运输发展论坛
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第四,金融的基础设施项目对所有的国家都是一个难题,直到二十多年前,中国进行了经
济体制的改革,运输业基础设施开始快速发展起来。其中部分原因是由于对经济增长和运输
业的联系的新认识。在全国范围内的改革成功之后,中国的领导人在上世纪80年代初期把注
意力转移到以沿海城市为中心上来,市场体制改革和开放政策使得沿海地区城市变为都市式
经济,和世界联系的历史性、商业性纽带。
2.渤海湾一中国21世纪经济发展的焦点
1992年,中国政府决定进一步开拓和发展渤海湾地区,使其成为中国在下个世纪经济发
展的焦点。渤海是中国北方的内陆海,其海域面积77,000平方公里,平均水深18米,海岸线
长5,800公里。渤海湾地区占中国大陆总面积的12%和全国总人口的20%。渤海湾经济区
在全国32个百万人口以上的大城市中占了11个。渤海湾地区具有优越的地理条件、丰富的
能源和其他资源,有着强大的运输便利条件。
渤海湾经济区的概念形成于1984年,是中国对外开放的产物,区域的形成是以促进参与
城市之间相互服务和相互利益为目标,在比较优势上发展区域特殊化和经济结构上的劳动力
分割,例如:特有资源捐赠和运输设备。这一计划的目标是实现不同国家和地区经济活动的集
成化,依靠科技探索自然资源的共用资本,都市和区域基础设施出El工业生产力的劳动力资源
的共享。
下列的特征和优势使得环渤
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