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钢铁企业检修行业基层安全管理思路、方法探究
首先给大家介绍一下酒钢检修公司的总体情况,2001 年酒钢集团将所有二级生产单位的检修和机
修车间、段统一集中成立了酒钢检修公司,并将集中后的3000 多人精简压缩至现在的960 人,也就是
说把原来各二级生产单位的安全矛盾和安全事故都集中到了检修公司,接下来的 2002 年、2003 年、
2004 年的事实也证明了这一点。从2004 年 10 月份我们开始建立职业健康安全管理体系,从安全管理
的细节入手狠抓基础管理,规范职工日常作业行为;从对职工进行多种形式的安全教育入手,抓职
安全意识、安全技术和安全防护技能的培养与提高;以多种形式的现场安全检查为手段在现场对职工
进行指导和现身说法,重点抓职工安全防护能力的提高;逐步培养职工自觉遵章守纪的安全习惯,进
一步使这种习惯变得更安全,并且使它成为每一位职工价值观的一部分,最终形成我们所特有的安全
文化。
1 深刻理解并掌握职业健康安全管理体系,正确认识检修公司目前安全管理现状尤为必要和重要
对我们目前的安全管理现状有一个清醒的认识和准确的定位至关重要 。安全管理的现状应从四个
方面去认识:(1)职业健康安全管理体系的相关安全管理规章制度是否全面、有效;(2 )各级安全管
理人员的安全生产责任制是否明确,有无保证其落实的检查手段;(3 )职工的安全意识水平处于一个
什么样的高度(安全技术水平较高,并能自觉遵守各项制度;安全技术水平一般,需要监督提醒才能
遵守各项制度;安全技术水平低,必须通过监督检查考核等强制手段才能遵守各项制度);(4 )公司的
总体安全管理思路与目前的现状是否有一定的偏差(含不同时期的安全管理侧重点问题和人力资源配
置问题)。
检修公司目前的安全管理现状:职业健康安全管理体系的基础—危险源辨识初步的框架有了,各种规章
制度也都覆盖了所有的检修作业活动,仅是个别条款还需要进一步修改,通过半年多的安全检查和评价发现
体系还存在许多问题(首先在危险源识别方面:(1)识别的依据不全,没有按照要求的六个方面去识别,辨
识有漏洞,特别是有的把作业过程的整个活动都漏掉了,如:焊接炉裙板。(2 )危险源的描述要尽可能准确,
不能太笼统,模棱两可 。(3 )危险源的辨识没有做到全员参加,特别是个别班长不清楚危险源辨识的程序,
根本就没有按程序去做。这项工作我们要求 以班组为单位,首先把每个班长教会,然后由班长带领全班职工
进行辨识、评价、制定控制措施,可现在班长不清楚,更谈不上危险源的受控情况。(4 )有些危险源辨识完
了,也下发到班组,但是一直没有补充与修订。(5 )已经辨识出的危险源预防控制措施不具体、不可靠,危
险源没有达到受控。其次在危险源的控制方面:1)危险源的告知、交底工作执行不好。大家提出写的太多,
简化程序后又走极端,安全交底就一句话全概括 。2 )下发的危险源辨识表,没有按安全部要求进行整改,
也没有对其进行分类汇总。3 )控制措施不得当,无法进行可靠的交底。4 )下发的清单存在问题 比较多。版
本没有及时更新,没有相关技术人员的审核清单。5 )逐级控制可追溯性不强,持续改进的程序不连贯 ),特
别是危险源辨识存在漏洞 。最主要的问题是个别班组长和部分职工没有掌握危险源辨识的初步方法以及大多
数职工没有认识到这项工作的 义所在和重要作用,在检查过程中与职工交谈发现职工认为这是管理人员的
事非得让他们做是增加负担,安全靠运气,没有认识到这是对自己安全防护意识、安全防护技术提高的强制
措施 。
检修生产秩序较为混乱,临时计划和抢修计划较多,特别是在检修过程中个别工序和个别区域检修的
围不明确,检修人员与生产点检、岗位工之间的职责不明确,这样给检修职工进行自我安全防护带来 很大
的难度。另外班与班之间、组与组之间、班组内互相调整检修任务、互相借调人员时,安全交底、安全互保、
危险源控制措施的具体落实实施都没有及时跟上或者在执行过程中出现了偏差,没有按照我们的作业文件去
执行。说明在检修过程中没有相应的信息传达程序,作业程序不清,职责不明确,造成执行作业文件时出现
了偏差和具体落实危险源控制措施不到位,从而导致事故的发生。
作业区安全基础管理不够扎实,仅 2005 年中板年修、9 月 28 日、29 日、30 日转炉 、高炉、烧结
机现场、安全抽查,还没有全过程检查就发现习惯性违章作业现象 51 起 (如 :戴手套打大锤 ;非电工
违章接 电的;照 明未用安全 电压; 吊运设备不对钢丝绳进行保护的;高空临边作
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