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维普资讯
· 国外能源政策专题 ·
美国实施能源安全战略的最新进展
陈一斌 陈和平
(1.青海省科技厅,西宁 810000)
(2.中国科 学技术交流 中心 ,北京 100045)
摘 要 :从总体上看 ,美国 “能源政策法”、 “美国竞争力计划”和 “先进 能源计划 ”,
为美国面临的能源安全威胁.提供 了一个积极长效的解 决方案 。完全实施这个方案将会
耗时数年,但现在 已经有 了消除能源威胁的 “路线 图”。过去的一年,美国在实施能源安
全战略方面 已经取得 了显著的进展 。这些行动进展 .将有力地支撑美国实施其 能源多元
化、提 高能效、能源储备和能源基础设施建设的国家 目标 。
关键词 :进展 :能源安全 :美国
一 、 美国实施能源安全战略的政策背景 清洁能源技术 的投入 。这将从根本上转变美 国生
产和使用能源 的方式 ,降低对 国外能源资源 的依
(一) “2005能源政策法”
赖程度 。在该计划 中,布什要求 国会在2007年财
2005年美 国国会通过的 “能源政策法 ”,填补
政预算 中对清洁能源技术研究经费增加22%。
了10多年来美 国能源政策上 的一项空 白.为美 国
能源安全提供 了一个综合 、平衡和对环保有利 的 二、实施多元化能源供应的战略 目标
长期战略。 “能源政策法 ”提 出的战略使美 国在 全球对能源需求 的增长迅速 。美 国能源情报
实现 国家能源 目标上前进 了一步 。使美 国迈上了 管理部 门 (EIA)预计 :到2015年,伴随着 中国、
更安全 的能源道路 。美 国 “能源政策法 ”提 出, 印度等亚洲 国家经济的快速增长,全球能源消费
美 国必须使其能源供应多元化 。降低对 国外能源 将增长34%以上。与此同时.美国及其他 国家经济
的依赖性 ,提高能源效率和 国内能源储备 。改进 将继续增加对化石能源的依赖性。
汽车的能源效率 。使 国家能源基础设施现代化 。 在更有效利用现有资源的同时。美 国必须领
为了实现新的 目标 。国家必须依靠科技和人才。 先开发和使用洁净 、安全和可靠 的新能源。一句
(二 ) “美国竞争力计划 ” 话 ,美 国能源必须实行多元化战略。如果这样做 ,
美 国总统布什在2006年 《国情咨文》中提出 不仅能降低美 国对石化能源 的依赖程度 .而且能
的 “美 国竞争力计划” (ACI)强调 ,美国必须加 提高国家的安全度 .确保美 国未来经济健康和环
大对 国家科技经费 的投入 .以迎接美 国面临的挑 境改善 ,否则 ,资源的争夺战将会愈演愈烈 ,能
战。在该计划 中。布什总统提出:在未来 l0年 内 源来源的选择将会越来越有 限。 “能源政策法 ”
将用于物理科学研究项 目的经费翻番。 阐述 了美 国能源供应多元化的重要性 以及多元化
(三 ) “先进能源计划 ” 的重要措施 。
布什总统在2006年 《国情咨文》中还提 出了 (一 )提倡使用替代能源和新能源
另一个引人注 目的 “先进能源计划 ” (AE1)。布 美 国如果要真正实现能源多元化 .就必须开
什在该计划 中强调大力增加 国家对可替代能源和 发和提倡使用替代能源和新能源。 “能
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