美国食品与营养服务援助计划.pdfVIP

世考壤业WorldAgnculture 2008．12(总356) 美国食品与营养服务援助计划 郭旭东 刁其玉 黄金1波2 魏 靓 摘要：为了缓解贫困与食物安全性问题，美国政府采取了许多措施，其中食品与营养服 务援助计划就是相当重要的一环，该计划包含一系列的公共政策，例如：贫民粮票计划； 针对妇女、婴儿和儿童的特殊营养补充计划；学校用餐计划；关爱儿童与成人的食品计 划等。本文介绍了这些计划近年来的一些情况及其在消灭贫 困和食物不安全中发挥的 作用。 食物安全被定义为一种渠道 ． 通过食品与营养服务援助计划的公 生，其中有近 10万所学校的 1700 即所有的人在任何时候都能有充足 共政策来缓解食物不安全问题 ，这 万学生接受免费或优惠价格的午餐 的食物 以便从事社会活动和继续健 些计划包括 ，贫 民粮票计划 ，针对 (联邦食品计划 ，2006)。通过学校早 康的生活方式，缺少这种渠道的人 妇女、婴儿和儿童 的特殊营养补充 餐计划 (SBP)每天有900万学生受 们就会遭遇到食物不安全。根据美 计划 (以下简称妇女、婴儿和儿童 益，其 中超过 8万所学校的750万 国农业部 (USDA)2004年 12月的 计划 ，WIC)，公立学校午餐计划 学 生获得 免 费 的或优 惠 的早餐 调查显示 ，有 11．9％的美 国家庭在 (NSLP)，学校早餐计划 (SBP)，还有 (联邦食品计划 ，2006)。公立学校 这一年里曾经遭遇过食物不安全的 关爱儿童与成人的食品计划 (联邦 午餐计划 (NSLP)和学校早餐计划 情况，这个数据高于 2005年美国农 食品计划 ，2006)等。这些计划尝试 (SBP)，2004--2005学年度 ，分别耗 业部 (USDA)的调查。在美国，食物 通过改善营养方式与习惯来缓解贫 资69亿和 19亿美元 (联邦食品计 不安全和缺乏适 当的营养物质摄 困与饥饿。 划 ，2006)。关爱儿童与成人的食品 人与贫困紧密联系。根据美国人 口 2005年 ．联邦基金支持贫 民 计划支持 了不少儿童和成人照顾 中 统计署 (usCensusBureace，http／／： 粮票计划就接近 290亿美元 ，每月 心，在2005年，该计划就耗资 19亿 census．gov)的统计 ，2005年大约有 有超过 2500万的参与者平均获 美元的联邦基金 ．每天有近 90万儿 5000万 (约占人 口总数的 17％)民 益 92．6美元／月 (联邦食品计划 ， 童受益(联邦食品计划 ，2006)。 众的收入低于美 国联邦政府划定的 2006)。针对妇女、婴儿和儿童的特 选择最营养和经济的食物是联 贫困线的 125％，儿童是最贫困的年 殊营养补充计划 (wni)，获益者包 邦食品计划整体的一部分。奶制品 龄阶段 ，2005年有 17．6％的18岁以 括妊娠妇女、产后妇女、哺乳妇女、 (包括牛奶和奶制成品)以其显著的 下美国人处于贫困中．而且42．8％ 婴幼儿和5岁以下的儿童。在 2006 营养价值与价格比，使其成为联邦 以上的儿童生活在没有父亲的单亲 年每月有近800万的参与者总计从 食品计划的重要组成部分。关于学 母亲家庭 ，生活非常贫困，妇女也处 联邦基金 中获得 48亿美元 的支持 校午餐 中营养物质作用的研究显 于很弱势地位。 (联邦食品计划，2006)。联邦学校午 示 ，无论是在计划菜单还是供应菜 针对这些情况，美 国政府力图 餐计划 (NSLP)每天帮助2900万学 单中，牛奶都是最经济的也是最重 一 21— 2008．12(总356) 世棼袭业W0ridAgriculture 要的钙的来源。而且 ．与其他的主要 的钙、磷 、镁 、蛋 白质 、维生素 B、维 他们得出一些疾病每年用在保健上 食物包括水果、蔬菜以及所有的谷 生素 B：等营养物质的摄人率都很 的支出情况 ．这包括 ：肥胖症 610亿