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维普资讯 中国矿业大学学报 (社会科学版) 2008年第 2期 JournalofChinaUniversityofMining&Technology(SocialScience) 美国研究型大学的科研管理及对我国高校的启示 王 清,丁可可,江海宁 (中国矿业大学 ,江苏 徐州 221116) 摘 要 :美国研 究型大学科技创新成就突出。本文通过考察与借鉴美 国研 究型大学推进科技创新 的主要做 法和经验 ,针对我 国高校科研管理工作 中存在 的问题 ,提 出了加强和改进我 国高校科研管理、促进科技创新 的若 干措施 。 关键词 :大学;科技创新 ;管理 ;对策 中图分类号 :G644 文献标识码 :A 文章编 号 :1009—105X(2008)02—0099—04 科技创新是现代大学的重要职能之一 ,在国家 大学和芝加哥大学 ,教授已经成为教育和科研 的重 科技进步与促进经济社会发展中具有重要的地位, 要管理力量。如今 ,美 国研究型大学形式上的最高 对于研究型大学来说更是如此 。作为现代大学管理 管理权 限在于董事会 ,而实际管理中则采用分权管 工作的一个重要方面,科学的科研管理对于推进高 理,以教授为主体的学术组织或评议机构与校长委 校科技创新具有不可替代的重要作用。针对我国高 员会并重 ,即由学术权力与行政权力共 同管理学 校科技创新方面存在 的不足及管理工作 中存在的 校 ,二者在大学管理包括科研管理的过程 中并行不 问题 ,考察、学习和借鉴美 国一些主要研究型大学 悖 、彼此制衡与约束 。例如芝加哥大学管理权力的 在科研管理方面的做法和经验 ,对于加强和改进我 顶点为董事会 ,但 大学管理权 力并非 由董事会独 国高校科研管理 、提升我 国高校科技创新的能力与 控 ,而是常常被分配到一些管理组织中。该校各级 水平,具有积极而重要的现实意义 。 教授会代表 的学术权力 ,不仅管理学术事务 ,而且 参与行政权力的管理范围,大学的重大事务都必须 一 、 美 国研究型大学科研管理 的主要 经过有关 的各级教授会讨论 ,由其提出建议 ,再提 做法和特点 交系主任和校长 ,最后由董事会批准执行。在校一 综合来看 ,美国研究型大学在科研管理方面注 级的管理中,教授在全校范围内参与决策事务通过 重学术权力与行政权力 的相互制衡 ,实行以教授为 教授参议会实现;在系一级 的管理中,系执行委员 主体 、以兴趣研究为动力 的科研组织模式 ,建立多 会由已取得终身资格的正副教授组成 ,该委员会的 渠道 的科研经费筹措机制和 以课题为中心 的科研 权 限包括对系里招聘教授 以及教师的晋升和取得 经费管理模式 ,以及建立 以产学研合作为基础、具 终身资格有决定权 ,此外还对系里的财政享有管理 有很强操作性的科技成果转化机制 ,从而不断推进 权 ,系主任对系的教学 、科研和公共事务 向教授会 科技创新 。具体来说 ,其主要做法和特点有以下几 负责。行政权力和学术权力的相互融合 ,造就 了今 个方面: 天美国研究型大学 良好 的学术氛围,其科研工作充 1、充分保障学术 自由并大力发挥教授 的才能 分体现了以学术为本位,以教授为主体 ,以兴趣为 和作用

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